Novedades de la Asamblea Legislativa
Oficina de Atención Ciudadana: informe de conclusión
del Proyecto
La Asamblea
Legislativa concluyó el proyecto de establecimiento de su Oficina de
Atención Ciudadana. La nueva Oficina
es la más novedosa, especializada e integral de atención para ciudadanos de
la Administración Pública, la cual posee un enfoque de transparencia y de
rendimiento de cuentas legislativas y que busca el fomento de los más altos
valores y de la cultura democrática participativa en El Salvador
Por su enfoque
integral, la aplicación informática especializada que se creó para su
funcionamiento y por las características de apertura del espacio físico que
se adecuó para su ubicación, esta Oficina de Atención Ciudadana se
convierte desde ya en un modelo para otros congresos y en una de las mejores
prácticas de modernización legislativa de las Américas.
En su estructura
funcional, la Oficina de Atención Ciudadana se basa en una plataforma de
servicios legislativos de información y atención, que permiten brindar
atención personalizada a los visitantes de la Asamblea Legislativa y poner
a su disposición sistemas de consulta digital y consulta telefónica
gratuita.
·
La Atención Personalizada constituye
un proceso personalizado de respuestas directas para los ciudadanos que
visitan a la institución legislativa y que prefieren un servicio directo
para obtener la información documental o la orientación de su interés.
·
La Atención Digital consiste
en un servicio de equipos de cómputo disponibles para el uso de los
ciudadanos que tienen habilidades informáticas y pueden navegar para
obtener la información de su interés, en forma personal y directa.
·
La Atención Telefónica
consiste en un acceso telefónico gratuito, al marcar los dígitos
800-Asamblea (2726-2532), que conecta a los ciudadanos desde cualquier lugar
del territorio nacional en forma inmediata con un equipo de profesionales
en la Asamblea, a quienes les corresponde contestar en forma ágil, dinámica
y oportuna a cada requerimiento o solicitudes de información o consulta de
los ciudadanos.
Los ciudadanos
podrán tener acceso o realizar consultas acerca de la Asamblea Legislativa
en documentos, como por ejemplo: agendas
de las sesiones plenarias y de la comisiones de trabajo; convocatorias a
las actividades legislativas; iniciativas o proyectos de ley que están en
corriente legislativa; dictámenes de las comisiones de trabajo; decretos
legislativos; leyes vigentes; documentos del archivo y biblioteca
legislativa; información general de la conformación, representación y
proporcionalidad de las legislaturas, fracciones políticas y organización
administrativa de la Asamblea Legislativa, entre otros.
Este es un
proyecto que impulsó la Junta Directiva con la coordinación y supervisión
de la Comisión de Modernización, el cual se desarrolló en el marco del
cumplimiento del Plan Maestro de Modernización de la Asamblea Legislativa,
con la asistencia técnica y financiera del Programa de Participación de la
Población ejecutado por la Universidad de Texas en Austin y USAID y del
Programa de Fortalecimiento y Modernización Legislativa, resultante del
Convenio de Préstamo con el BID (Nº 1203(OC-ES).
La inauguración
oficial de esta Oficina está programada para la tercera semana de marzo.
Apertura de tres nuevas oficinas departamentales
La Asamblea
legislativa abrirá en los primeros días de abril una oficina institucional
en los departamentos de San Vicente, La Paz y Santa Ana. El tiempo y la experiencia en el
funcionamiento y la evolución de las actuales Oficinas Departamentales de la Asamblea Legislativa en San Miguel y
Chalatenango, han demostrado satisfactoriamente que estas
oficinas son verdaderos mecanismos que contribuyen con el incremento de la
participación de la población en el proceso legislativo.
Esta afirmación
se sustenta, principalmente, a través de:
1. los
resultados obtenidos producto de los servicios de atención ciudadana que se
ofrecen;
2. que
dichas oficinas sirven como punto de reunión de los Diputados y Diputadas
con la población que representan;
3. la
organización de foros y audiencias públicas sobre temas de interés
departamental, regional y nacional, los cuales tienen un impacto directo en
la función de legislar de la Asamblea Legislativa y;
4. la
implementación de programas educativos sobre la Asamblea Legislativa y el
proceso de formación de la ley.
Dado este impacto
de las Oficinas en Chalatenango y San Miguel, la Junta Directiva de la
Asamblea Legislativa en su sesión ordinaria del 26 de enero de 2005,
acuerdo N° 2374, decidió iniciar el proceso de apertura de dos nuevas
oficinas de la Asamblea Legislativa en los departamentos de San Ana y San
Vicente. De igual forma, por medio
del acuerdo de Junta Directiva N° 2467 del 16 de febrero de 2005, decidió
establecer una oficina institucional en el Departamento de La Paz.
Cabe mencionar
que por los últimos cinco años y seis meses, la Asamblea Legislativa ha
recibido exitosamente la asistencia técnica y financiera de parte de la
Universidad de Texas en Austin para el desarrollo, seguimiento y monitoreo
de las oficinas departamentales, bajo la coordinación de la Comisión de
Modernización.
Edición del Catálogo de Publicaciones de Estudios de
Interés Legislativo
El Catálogo de Publicaciones de Estudios de
Interés Legislativo tiene como finalidad servir de herramienta de
consulta para los diputados, diputadas, técnicos, analistas y público en
general sobre los temas que han sido investigados y analizados en los
últimos cuatro años como parte de las responsabilidades de la Unidad de
Gestión Legislativa, por medio del Programa de Pasantías Legislativas, y de
la Unidad de Análisis Legislativo de la Asamblea Legislativa de El
Salvador.
Este Catálogo
proporciona información completa, siendo el resultado de una investigación
exhaustiva de cada uno de los estudios de interés legislativo. En la actualidad, esta información sirve
como material de consulta en las comisiones legislativas, Biblioteca, la
Unidad de Asesoría Técnica Jurídica, la Unidad de Análisis Legislativo, el
Programa de Pasantías Legislativas, las Oficinas Departamentales y la
Oficina de Atención Ciudadana de la Asamblea Legislativa.
Esta publicación
presenta una sinopsis de 85 estudios de interés legislativo, los cuales han
sido ordenados por temas en forma alfabética. Se incluye, como otra alternativa de
búsqueda o consulta, un índice de acuerdo a las comisiones
solicitantes. Para la elaboración de
los estudios de interés legislativo participaron 104 estudiantes pasantes
de universidades salvadoreñas y extranjeras desde enero de
2000 hasta diciembre de 2004. Al
final del Catálogo se incluye la referencia de estos estudiantes, quienes
fueron supervisados por personal profesional de la Asamblea Legislativa.
Para una mejor
utilización de la información recopilada en este Catálogo, la presentación
de cada estudio de interés legislativo se diseño en dos partes: la primera
de éstas es una ficha técnica, la cual incluye información específica
acerca de los temas, solicitantes, fechas de conclusión de los estudios y
referencias detalladas de los grupos de investigadores técnicos. La segunda parte incluye una descripción
y la información más relevante del estudio que se obtuvo como resultado del
proceso de investigación.
Los 85 estudios
de interés legislativo constituyen los principales temas de discusión
político-parlamentaria que formaron parte de la agenda legislativa durante
este periodo de cuatro años. Es
decir, en el proceso de formación de ley se discutieron proyectos de ley
con el respaldo de acciones viables y eficaces que contaron con el aporte
de la población y la comunidad académica, bajo un contexto caracterizado
por una dinámica interactiva entre la sociedad y los tomadores de decisión
en el ámbito legislativo. Los temas
de discusión variaron en su naturaleza, entre estos se encuentran los de materia
tributaria, municipal, constitucional, familiar, de niñez y adolescencia,
bancaria, mercantil, penal, de salud y medio ambiente, defensa y seguridad
nacional, forestal y otras de interés interinstitucional.
La mayoría de los
estudios de interés legislativos por su naturaleza son de un gran volumen,
de ahí la idea original de la creación de este Catálogo. Se insta al lector consultar la versión
completa de los estudios de interés legislativo en caso de requerir mayor
detalle sobre los resultados de la investigación o si se tuviera la intención
de consultar los documentos originales que sirvieron de sustento en todo el
proceso de elaboración de los estudios.
Las versiones originales de los estudios se encuentran en la
Biblioteca, la Unidad de Análisis y la Unidad de Gestión Legislativa de la
Asamblea Legislativa.
Esta publicación
estará disponible la segunda semana de marzo en el sitio web de la
Comisión de Modernización de la Asamblea Legislativa www.asamblea.gob.sv
|
