|
|
|
¿Cuánto le cuesta al
Estado y a la sociedad, la paternidad irresponsable?
Esta es
la interrogante que OEF ha intentado responder con el estudio “Costos
Públicos y Privados de la Paternidad Irresponsable en El Salvador”,
realizado por el investigador Luis González.
El
próximo 27 de agosto OEF presentará en un acto público los resultados de
este estudio, así como los del “Diagnóstico
de la Unidad de Defensa de la Familia y el Menor de la Procuraduría
General de la República”. El acto
será ofrecido junto al Procurador General, y se realizará en el Hotel Real
Intercontinental de 8:30 a 11:00 a.m.
La invitación es abierta, y las personas interesadas en asistir
solamente deben confirmar al teléfono 225-7888 con Daysi
Ábrego.
Presentación
de Propuestas para Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
(PNODT)
La
Asociación Salvadoreña de Desarrollo Integral (ASDI) junto al Departamento
de Organización del Espacio de la UCA, han realizado un estudio minuciosos
sobre las implicaciones que tendría en la vida del país la implementación
del PNODT. Asimismo los resultados
del estudio han sido socializados con diferentes actores e instituciones,
quienes lo han enriquecido con sus opiniones y propuestas.
Los
resultados de este estudio, así como las diferentes propuestas que hacen
ASDI-UCA para que se mejore el Plan, serán presentados en el Hotel Siesta
el próximo 17 de agosto, de 9:00 a.m., a 12:00 m. Este esfuerzo ha sido desarrollado en el
marco de un proyecto financiado por CREA/USAID desde noviembre del año
recién pasado.
Construcción de una política marco para la resolución
alternativa de conflictos en Quezaltepeque, Nejapa y Apopa
La
Asociación Bienestar Yek Ineme, ha logrado reunir a diferentes actores
locales para crear una política marco que permita resolver los conflictos
sociales de una forma alternativa en los municipios de Nejapa, Apopa y
Quezaltepeque. En el mes de julio
finalizaron una primera etapa de talleres con líderes, lideresas y
representantes de diversas instituciones en cada uno de estos
municipios.
Actualmente
están iniciando la segunda etapa de formación, en la cual los talleres se
hacen de forma conjunta con representantes de los tres municipios. En estas jornadas los participantes han
podido conocer y practicar técnicas de negociación y mediación. La tercera etapa será la discusión y
construcción de una política marco, que las alcaldías de estos municipios
puedan tomar como referencia para formular posteriormente ordenanzas
municipales. Con esto, se espera
contar con una normativa que pueda ser utilizada para resolver algunos de
los conflictos sociales que diariamente se presentan a nivel local.
OSC Aprendizaje del Mes
El poder colocar un tema en agenda nacional es un reto difícil y no
basta con que un grupo de la sociedad civil trate de ponerlo. Se requiere tener paralelamente, acciones
estratégicas con otros actores claves y mucho acercamiento con los medios.
Capacitaciones
CURSO DE SOSTENIBILIDAD:
Talleres Sobre la Planificación Estratégica
El consultor
Xavier Hernández facilitó este taller de cuatro días como parte del Curso
de Formación para Multiplicadores en Sostenibilidad auspiciado por CREA
Internacional. El Sr. Hernández enfatizó los temas básicos de la
planificación estratégica como la visión, misión, objetivos, indicadores y
FODA a la vez de ponerlos en el contexto de la sostenibilidad
institucional. Con un fuerte enfoque
en ejercicios prácticas, se compartió con los y las participantes
perspectivas sobre temas de fondo para la planificación de estrategias como
“la mente del estratega”, “los valores estratégicos” y “la intuición, base del proceso
estratégico”.
La
capacitación fue recibida con agrado por los asistentes, una de las
apreciaciones verdidas fue: “ha sido útil conocer
nuevas metodologías que permitan
crear la Misión, Visión y valores de una ONG de forma participativa. El reto ahora es implementar lo
aprendido”.
Taller sobre Negociación e
incidencia Política
Rafael
Marcos, consultor internacional con más de diez años de experiencia
práctica y docencia en el tema de negociaciones políticas, facilitará el
taller de tres días ofrecido por CREA Internacional. La inscripción esta abierta a dos
personas por organización y se debe llamar a Lorena Sánchez en el 298-5903
antes del 20 de agosto para inscribirse.
El taller se realizará los días 25, 26 y 27 de agosto.
|
|
|
Transparencia y
Probidad
|
|
Novedades de
transparencia
IUDOP: Evaluación de la opinión pública
sobre la corrupción en las instituciones del Estado
El próximo 31 de agosto de 2004 el Instituto de Opinión Pública de
la Universidad Centroamericana realizará la presentación del Resumen
Ejecutivo de la encuesta “Evaluación de la opinión pública sobre la
corrupción”. La referida encuesta fue realizada a nivel nacional a un total
de 1276 salvadoreños mayores de 17 años.
Dicha presentación será dirigida a medios de comunicación y se
llevará a acabo en el Hotel Radisson a las 7:30 a.m.
Posteriormente el 2 de septiembre dicho instituto hará la
presentación del libro
“La percepción de la corrupción en El Salvador”, como resultado del
proyecto “Evaluación de la opinión publica sobre la corrupción en las
instituciones del Estado”. Este evento está dirigido a organizaciones de la
sociedad civil, instituciones de gobierno y empresa privada y se llevará a
cabo en el Hotel Radisson a las 4:00 p.m.
APES: “Campaña, de sensibilización ciudadana por
la transparencia y el derecho a la información publica”
 
El pasado 29 de julio en las instalaciones del
Hotel Camino Real, la Asociación de Periodistas de el Salvador (APES) se
pronunció por la promulgación de una normativa que garantice el acceso a la
información pública en las instituciones del Estado.
Lo anterior fue expuesto en el foro denominado “El
Derecho a la información en El Salvador” en el que se tuvo la participación
de panelistas nacionales e internacionales y de numerosa asistencia de
periodistas, catedráticos de universidades, estudiantes y funcionarios
públicos.
Participaron en dicho foro Laura Newman, delegada
del Programa de las Américas del Centro Carter; William Meléndez, presidente de APES; Ulises de
Dios Guzmán, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia (CSJ); y Héctor Silva Ávalos,
Subjefe de Redacción de La Prensa Gráfica.
Para finales del mes de agosto y principios del
mes de septiembre, dicha asociación realizará dos foros en las ciudades de
San Miguel y Santa Ana con el objeto de sensibilizar a la opinión pública
sobre la necesidad de contar con una ley de acceso a la información
pública.
PROBIDAD: “Portales transparentes en las
instituciones del gobierno central”
El pasado 24 de julio se desarrolló en las
instalaciones de Probidad la capacitación sobre “Gobierno electrónico y
transparencias pública a través de Internet” el cual fue impartida por el
consultor nacional Ing. Jimmy Tirón Elvira,
impartiéndose temas de importancia como “El nuevo milenio y la
administración pública” y “Componentes para un portal transparente y su
guía de evaluación”.
Posteriormente a esta jornada se realizarán en el mes de
septiembre tres sesiones en las
cuales participarán de 10 a 15 personas, entre el personal de Probidad y
otros invitados abordando diferentes aspectos sobre “Conceptualización
Participativa” que permitan generar un marco de referencia para
poder calificar los diferentes portales de Internet que presentan las
instituciones de gobierno.
|
|
|
Programa de Participación de la
Población en la Asamblea Legislativa (Universidad de Texas)
|
|
Novedades de la Asamblea
Legislativa
Oficinas Departamentales de la Asamblea Legislativa
Oficina Departamental, Chalatenango
La Asamblea Legislativa
tiene a disposición de la población de los Departamentos de San Miguel (y
de la Región Oriental) y Chalatenango, así como de la población en general,
dos oficinas institucionales creadas con el propósito de generar una
comunicación constante y efectiva entre la población del interior del País
y sus diputados y diputadas.
Estas oficinas institucionales cuentan con el
respaldo y compromiso de los diputados representantes de dichos de
departamentos, quienes generalmente sostienen audiencias y reuniones con
ciudadanos los días lunes, martes y viernes. Para un mejor desarrollo de las funciones
de las oficinas se han establecido cuatro áreas específicas de trabajo: 1.
atención ciudadana, 2. participación pública, 3. educación cívica y 4. pasantías.
Para mayor información puede visitar las
instalaciones de las oficinas departamentales, el sitio web
de la Comisión de Modernización de la Asamblea Legislativa www.asamblea.gob.sv o llamar a sus
respectivos teléfonos:
- Chalatenango:
3ª Avenida Sur #5, Barrio El Chile, Chalatenango, 335-2659 ó 301-1611
- San
Miguel: 7ª Calle poniente y 13 avenida Sur #801, Colonia Ciudad
Jardín, San Miguel, 660-7193 ó 661-0316
Audiencias
Públicas en la Asamblea Legislativa
Foros Consulta: Anteproyecto de Ley de Contravenciones
Administrativas
La Oficina
Departamental de la Asamblea Legislativa en Chalatenango, junto con la
Comisión de Seguridad Pública, realizó un proceso de consulta sobre el
“Anteproyecto de Ley de Contravenciones Administrativas.” La actividad tuvo como objetivo la
recolección y análisis de insumos de parte de las autoridades locales del
Departamento, para luego ser referidos a la Comisión de Seguridad donde se
encuentra el anteproyecto en discusión y estudio. Al evento asistieron Alcaldes,
Concejales, y personal administrativo de los 33 municipios del
departamento; representantes de la Corporación de Municipalidades de la
República de El Salvador (COMURES), de la Gobernación y de la Policía
Nacional Civil, para un promedio de 80 asistentes. El evento se realizó el 13 de agosto de
2004.
En la primera jornada del foro consulta se tuvo la
participación del Ingeniero Carlos Pinto, Director Ejecutivo de COMURES,
quien expuso observaciones y recomendaciones en relación con el
anteproyecto, haciendo referencia a que las alcaldías de los 281 municipios
del país ha trabajado previamente en un proceso de consulta interno
sugerido por la Comisión de Seguridad Pública de donde se extrajeron los
aspectos más relevantes que plantearon en este foro. Por su parte, el Diputado Antonio Almendáriz, Presidente de la Comisión de Seguridad,
realizó una presentación sobre los aspectos medulares del anteproyecto de
ley y su estado en Comisión. El Diputado
Almendáriz garantizó, durante los espacios de
preguntas y respuestas, a los asistentes el análisis de sus aportes y
recomendaciones en las discusiones que se darán posteriormente en la
Comisión.
En la segunda jornada del foro se estableció una metodología
con cinco mesas de trabajo como mecanismo para que los asistentes al evento
plantearan sus opiniones. Los
títulos y articulado del anteproyecto de ley se distribuyeron en las
diferentes mesas, presentándose los resultados en una sesión plenaria al
final del evento.
Foro Consulta: Anteproyecto de Ley de Áreas
Naturales Protegidas
La Comisión de
Protección al Medio Ambiente y Salud Pública, en coordinación con la
Comisión de Economía, realizó un foro consulta con los diversos
sectores de la sociedad involucrados en el tema de la protección del medio
ambiente y los recursos naturales de El Salvador. En la actividad se discutió la propuesta
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, la cual tiene por objetivo regular
el establecimiento, administración, manejo e incremento de las áreas
naturales protegidas con la finalidad de conservar la diversidad
biológica. Este foro se llevó a cabo
el 13 de agosto de 2004.
En la primera etapa del evento las instituciones y
organizaciones de la sociedad civil invitadas expusieron sus observaciones
generales al anteproyecto en estudio, por medio de sus ponencias, y durante
un espacio para el intercambio de preguntas y comentarios sobre aspectos
puntuales del articulado del anteproyecto.
Se escuchó la participación de la Licenciada Michelle Gallardo, Viceministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
del Doctor Ricardo Navarro, Director del Centro Salvadoreño de Tecnología
Apropiada; del Licenciado Juan Álvarez, Director de SALVANATURA y del
Ingeniero Mauricio Sermeño, Director de la Unidad
Ecológica Salvadoreña (UNES).
La Comisión de Protección al Medio Ambiente y Salud
Pública remitió con antelación el anteproyecto de ley a los invitados para
su respectivo estudio, con la intención de obtener aportes para elaboración
de una matriz donde se pueda sistematizar la información a ser analizada
posteriormente en las reuniones de esta Comisión. En el evento se contó con la asistencia
de representantes del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
SALVANATURA, CESTA, UNES, FONAES, ANDAR, FUNDALEMPA, PRISMA, CORDES,
FUNDAMUNI y COMURES.
Para la conclusión del evento, se realizó un
análisis, en una sesión formal de las Comisiones de Salud y Economía,
acerca de los aspectos discutidos previamente en las presentaciones. En esta parte del evento se contó con la
asistencia técnica de los asesores del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y de los técnicos y analistas de la Asamblea Legislativa
y de las organizaciones asistentes al evento.
Divulgación del Quehacer Legislativo
Durante los recién pasados meses de junio y julio
3,457 personas, estudiantes de Centros Educativos, Institutos Públicos y
universidades, recibieron la charla y materiales acerca del funcionamiento
de la Asamblea Legislativa y del Proceso de Formación de Ley.
La última semana de julio se visitaron ocho Centros
Escolares en los departamentos de Morazán y La Unión. El Programa de Educación Cívica de la
Unidad de Gestión Legislativa tiene como una de sus prioridades la visita a
Centros Escolares, Institutos Públicos y otras instituciones u
organizaciones principalmente de los departamentos más alejados de la
Capital.
Para la divulgación del Quehacer Legislativo se ha
formado un equipo institucional de capacitadores conformado por el personal
de las diversas unidades de la Asamblea Legislativa como por ejemplo,
Prensa, Relaciones Públicas y Comunicaciones, Análisis Legislativo, Indice Legislativo, la Biblioteca y el Archivo.
Las visitas a
los Centros Educativos se coordina directamente con representantes del
Ministerio de Educación; sin embargo, pueden ser solicitadas por los mismos
Centros Educativos, las Universidades, ONG’s o cualquier
institución interesada en las charlas que se imparten en las instalaciones
de la Unidad de Gestión Legislativa o a los teléfonos 281-9645, 46,
47. Para mayor información puede
visitar el sitio web de la Comisión de
Modernización de la Asamblea Legislativa www.asamblea.gob.sv
|
|
|
Recursos
|
|
Documentos
y Sitios Web
Incidencia
Política en la Asamblea Legislativa: Una Guía Ciudadana
CREA Internacional de El Salvador.
(actualizada, 2003) Una guía de
cómo promover desde la sociedad civil una iniciativa de ley.
Originalmente publicada hace dos
años por CREA Internacional, está disponible en una versión
actualizada. La guía describe como
procede una pieza de correspondencia o ante-proyecto de ley dentro de la
Asamblea Legislativa y como una organización puede influir en este
proceso. La información y los
ejemplos incluidos están basados en entrevistas con diputados y representantes
de la sociedad civil con un enfoque práctico para la incidencia en la
Asamblea Legislativa. Se puede
pedir copia del libro en las oficinas de CREA Internacional.
Construyendo
la Democracia: Experiencias de Incidencia Política desde la Sociedad Civil
de El Salvador. CREA Internacional de El
Salvador, Agosto de 2003. Principalmente
propone aplicar y sistematizar una metodología para que el proceso de
incidencia tenga mayores posibilidades de éxito. (disponible en CREA)
Haciendo
negocios honestos: Guía para la comprensión de los sistemas
de
adquisiciones y contrataciones en el sector público. Abraham
Ábrego,
Probidad. Marzo de 2004. (disponible en Probidad)
Poniendo
las cuentas claras: Guía para la comprensión de presupuestos
públicos. Jaime A. López, Probidad, Noviembre,
2003. (disponible en Probidad)
Boletines
de la Comisión de Modernización están publicados regularmente con la intención
de informar sobre las
actividades y proyectos realizados a favor del fortalecimiento y
modernización legislativa. La última
edición contiene información sobre:
- los foros de consulta realizados
por las comisiones de trabajo,
- los servicios de
investigación ofrecidos a los diputados y diputadas,
- la administración de los
fondos de contrapartida GOES/USAID,
- el modelo de modernización
legislativa implementado en El Salvador,
- la atención ciudadana en
las oficinas departamentales de la Asamblea Legislativa,
- las charlas sobre el
quehacer legislativo en los centros escolares,
- los avances del programa de
modernización y fortalecimiento como parte del convenio con el BID,
entre otros.
Sitio
Infantil de la Asamblea Legislativa Una
herramienta educativa para jóvenes que permite entender mejor cómo funciona
la Asamblea Legislativa.
CREA Internacional de El Salvador
Calle A y Pasaje 3, #108
Colonia Ávila
San Salvador
Tel/fax. 503-298-5903
Email: crea-es@caii-dc.com
Web: www.caii.com
|
|
