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Experto en derecho evalúa aplicar reforma de justicia a estrategias de desarrollo
Por Natalie Loveburg
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El estado de derecho es un aspecto fundamental de la consolidación de la paz para establecer instituciones de justicia penal eficaces y creíbles., según un Informe de las Naciones Unidas. Pero en los lugares donde restaurar el Estado de derecho es más crítico –como los países que salen de un conflicto o donde hay mucha violencia– también puede ser el más difícil de lograr..
Asesor principal sobre estado de derecho de Creative Associates International, Jenny Murphy, analiza la importancia de integrar el estado de derecho en iniciativas de desarrollo más amplias en estos contextos.
Murphy lidera la iniciativa de Creative sobre el estado de derecho, así como también apoya la capacitación sobre el estado de derecho y la reforma del sector judicial para aumentar la transparencia., mejorar la rendición de cuentas y prevenir la corrupción dentro del gobierno.
Trabajando de la mano con las autoridades, gobiernos, comunidades y familias, Programas creativos Empoderar a los ciudadanos y las instituciones para implementar estrategias holísticas y efectivas que refuercen la seguridad., proteger los derechos de los ciudadanos y restaurar el estado de derecho.
¿Qué queremos decir cuando decimos "estado de derecho" y cuál es la conexión con el desarrollo??
murphy: Ha habido varios ciclos de reforma judicial y jurídica en el desarrollo internacional.. Siguiendo el trabajo de la Alianza para el Progreso, una iniciativa de EE.UU.. Presidente Juan F.. Kennedy para aliviar la pobreza e impulsar la cooperación económica entre EE.UU.. y América Latina a finales de los años 1960, Comenzaron a surgir proyectos de ley y desarrollo dirigidos a la revisión de marcos legales y códigos en varios países de América Latina..
Estos programas crecieron en las décadas de 1970 y 1980 para incluir el desarrollo institucional y de capacidad de las instituciones del sector de justicia encargadas de hacer cumplir los marcos y códigos legales recientemente promulgados..
El desarrollo institucional y de capacidades continuó durante los años 1990 y 2000 y los programas de reforma legal fueron denominados programas de “administración de justicia” y/o “estado de derecho”. Estos programas también comenzaron a expandirse geográficamente fuera de América Latina y el trabajo incluyó organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la promoción de reformas del sector de justicia, así como la capacitación cruzada de todos los actores del sector de justicia. (jueces, fiscales, abogados defensores y policia).
¿Cómo perturban los conflictos y las crisis el Estado de derecho??
murphy: Los conflictos y las crisis perturban la prestación de servicios por parte de las instituciones estatales. En este ambiente, El sector de la justicia no puede funcionar., y la policía no puede realizar adecuadamente sus investigaciones. Los casos no están siendo procesados, Los acusados no tienen representación., y la independencia del poder judicial es limitada o inexistente si los jueces son intimidados o amenazados.
En comunidades que experimentan altos niveles de criminalidad y violencia., ¿Dónde entra el estado de derecho??
murphy: Los altos niveles de delincuencia y violencia suelen ser un indicador de que el sector judicial no está funcionando correctamente. La policía puede tener recursos insuficientes para investigar o acceder a la escena del crimen; Los fiscales pueden tener capacitación y experiencia práctica insuficientes para llevar un caso a juicio.; Es posible que los jueces no estén aplicando la ley o no puedan aplicar medidas alternativas al encarcelamiento.; y el sistema penitenciario puede no tener recursos suficientes para el encarcelamiento o la rehabilitación. Sin embargo, El sistema de justicia no funciona en el vacío y un factor importante que contribuye a los altos niveles de criminalidad y violencia es la falta de oportunidades económicas..
¿Qué pueden hacer los gobiernos y los grupos de la sociedad civil para apoyar el estado de derecho en entornos difíciles??
murphy: Los gobiernos pueden brindar voluntad política y recursos presupuestarios para implementar los cambios generados por reformas legales, como la implementación nacional de un código de procedimiento penal.. La sociedad civil es un actor fundamental en un país anfitrión para representar la voz de los ciudadanos en los esfuerzos de reforma de la justicia y crear coaliciones de apoyo..
¿Cuáles son las principales herramientas utilizadas para fortalecer y perpetuar el estado de derecho en un país en particular??
murphy: A 2011 estudio del banco mundial afirmó que la reforma del estado de derecho requiere aproximadamente 40 años para implementarlo completamente en un país anfitrión. Respetar la legitimidad de las tradiciones jurídicas de un país anfitrión. (leyes formales, leyes informales o consuetudinarias y leyes religiosas), La voluntad política y el cumplimiento y aplicación de las leyes contribuyen a la sostenibilidad de los programas de Estado de derecho..
¿Cuáles cree que serán los mayores desafíos para el Estado de derecho en todo el mundo en los próximos tres a cinco años?, y ¿cómo podemos prepararnos y responder??
murphy: Si tuviera una bola de cristal, Seremos testigos de una transformación en la programación del estado de derecho para responder al entorno cambiante de la asistencia exterior.. En lugar de centrarse en el desarrollo institucional y de capacidades de las instituciones del sector judicial, Los programas sobre el estado de derecho estarán más orientados a abordar los desafíos de la política exterior.. Por ejemplo, La corrupción y la lucha contra el extremismo violento serán la lente de la futura labor de desarrollo del Estado de derecho.[/vc_column_text][/columna_vc][vc_columna ancho=»1/12″][/columna_vc][vc_columna ancho=»1/4″][vc_widget_sidebar sidebar_id=»barra lateral-primaria»][/columna_vc][/vc_row]