Une nouvelle analyse intersectionnelle des identités sociales et des caractéristiques des Honduriens à risque fournit des informations significatives sur les facteurs qui influencent la migration irrégulière, crime ou violence. La découverte unique de l’étude est que l’identité d’une personne est très étroitement liée au quartier dans lequel elle vit.
« Dans le Honduras actuel, culturel, les origines ethniques et historiques sont moins liées à la cohésion communautaire qu’à des facteurs territoriaux, y compris le lieu de résidence des individus, travail et où leurs enfants jouent après l'école," selon une étude approfondie réalisée pour Sembrando Esperanza de l'USAID. « Ce constat souligne l’importance du quartier (colonies) … [avec] un sentiment accru de sécurité et un sentiment d’appartenance.
Robyn Braverman, Sembrando Esperanza, chef du parti de l’USAID au Honduras, dit que c'était l'une des surprises de l'analyse de l'intersectionnalité, un outil utilisé pour comprendre comment diverses identités sociales, telles que la race, genre, classe, la sexualité et les autres – interagissent pour créer des expériences uniques de discrimination et de privilèges qui ne peuvent pas être pleinement comprises lorsque l’on considère chaque identité isolément.
"Le fait qu'ils aient cette identité très profonde dans leur quartier nous a tous choqués parce que j'avais l'impression qu'ils avaient ce sentiment d'identité et de fierté nationales.,» dit-elle.
Gustavo Bardales, Suivi de Semer l’espoir, Spécialiste de l'évaluation et de l'apprentissage qui a collaboré à l'étude, dit que lui et d'autres examinateurs de l'étude ont également été surpris par cette découverte.
« Il existe un lien fort entre le quartier de la personne et son identité," dit-il. « Cela dépasse toutes les identités sociales et tous les autres facteurs comme l’appartenance ethnique ou le genre. »
Sembrando Esperanza de l’USAID est un programme de sept ans qui utilise un approche de la sécurité humaine qui reflète l'intersection des menaces, risques et vulnérabilités au sein des individus et des communautés qui alimentent la criminalité et la migration irrégulière. Il classe les populations à risque en catégories primaires, niveaux secondaire et tertiaire et co-crée des interventions pour réduire ces facteurs. Le programme utilise une variété d'outils pour réduire les facteurs de risque de niveau secondaire, y compris conseil familial, dirigé par des jeunes initiatives et secteur privé collaboration, entre autres.
Braverman dit que le lien avec le quartier les amène à repenser leur approche locale. "Cela nous a amenés à revenir à certaines de ces activités que nous menons pour maintenir les gens au niveau de risque principal en organisant davantage d'activités de quartier plutôt que des activités communautaires plus importantes.,"Braverman dit. Limites invisibles des gangs, le manque de transports et de services fait qu’il est difficile pour les jeunes de rechercher des opportunités au-delà de leur quartier.
Programmation basée sur les données au Honduras
L'analyse intersectionnelle, menée par Bixal au nom de Sembrando Esperanza de l’USAID, est l'une des nombreuses études entreprises par le programme pour soutenir ses efforts au Honduras.
« Une analyse intersectionnelle permet une compréhension plus nuancée des facteurs complexes et uniques qui donnent lieu à la migration irrégulière., violence et criminalité chez les jeunes et les familles,", explique Braverman.
L'analyse a exploré comment ces identités se croisent de manière unique et mettent en évidence la marginalisation accrue vécue par les jeunes., les femmes et les personnes transgenres.
«Cette analyse est basée non seulement sur des données et des modèles statistiques, mais également sur une interprétation approfondie et sur les implications sociales et identitaires adaptées à des contextes spécifiques., Par exemple, violence et migration,» dit Bardales de Sowing Hope. «C'était vraiment innovant, et Sembrando Esperanza et Bixal ont beaucoup appris.
Le programme financé par l'USAID travaille avec des prestataires de services pour garantir qu'ils répondent aux besoins des populations identifiées dans l'étude et proposent une formation pratique pour être plus inclusifs dans les conseils et les soins tenant compte des traumatismes.
Cette analyse intersectionnelle a identifié des formes d'identité fondamentales présentant un risque élevé de marginalisation sociale., dont cinq profils composites d’intersectionnalité ont été établis: Mâles âgés 11 à 18 qui ont abandonné l'école; Jeunes déplacés internes, mères célibataires; Militants sociaux (dont LGBTQI+) et autochtones, militants environnementaux et démocratiques; Célibataire déplacé interne, âges des hommes sans enfants 20 à 29; Et jeune, les femmes sans enfants qui ont abandonné l’école et occupent un travail peu rémunéré ou sont au chômage.
L’analyse de l’étude était basée sur des entretiens avec des informateurs clés, discussions de groupe et données secondaires, y compris les rapports existants (comme les études universitaires, rapports du gouvernement, rapports médiatiques et bases de données quantitatives) et les rapports et documents de référence de Sembrando Esperanza. La collecte des données a eu lieu en octobre 2023 et s'étendait sur les municipalités de Comayagua, Puerto Cortés et Francisco Morazán (Quartier Central).
Application des données à la mise en œuvre
L’USAID partage les résultats de l’étude avec d’autres responsables de la mise en œuvre au Honduras.. « L'analyse intersectionnelle encourage les prestataires de services et les professionnels à approfondir la façon dont les gens perçoivent leur monde.,", dit Braverman.
L'USAID partage les résultats de l'étude avec ses partenaires et autres responsables de la mise en œuvre pour les aider à atteindre leurs objectifs de programmation.. Sembrando Esperanza et ses partenaires utilisent déjà les résultats dans leurs activités en 10 municipalités. L'équipe du programme partage le document avec les membres du consortium Sembrando Esperanza, leurs agents de changement respectifs, USAID et autres exécutants.
« Je ne pense pas que ce soit juste un travail qui prend la poussière sur une étagère.,"Braverman dit. "Plutôt, nous essayons d'utiliser tous nos éléments de preuve pour construire cette expérience d'apprentissage collaboratif en la partageant avec des acteurs clés. Les personnes les plus importantes sont les communautés et les familles car nous voulons aussi que ces informations les impactent.
Le rapport de Bixal souligne que les efforts bien intentionnés visant à améliorer la vie des Honduriens peuvent être limités par le financement., formation et obstacles institutionnels.
« Le financement des organisations non gouvernementales est insuffisant ou inaccessible, limitant souvent leur capacité à répondre aux préoccupations de la communauté et créant des déserts de ressources,» Bixal a écrit dans son rapport. « Le manque de coordination entre les ONG et les organisations internationales conduit souvent à des redondances ou à des projets incomplets.. Organisations de quartier (patronages) et les tables rondes sur la sécurité ont le potentiel de renforcer la résilience des communautés, mais l’accès aux ressources et au financement fait souvent obstacle à ces initiatives axées sur la communauté.
L'étude indique que la formation des prestataires de services publics, en particulier ceux du secteur de la sécurité,, secteurs de la santé et de la justice – est insuffisante et entrave l’efficacité institutionnelle, car tous les prestataires ne sont pas équipés d’une éducation ou d’une formation continue spécifique à leur rôle sur des sujets tels que l’intersectionnalité ou le genre.
Conclusions du rapport
L'étude a formulé plusieurs conclusions et recommandations:
L'âge joue un rôle important dans l'intention de migrer, avec des fenêtres d'âge clé à partir de 20 à 29. Élargir les opportunités pour les jeunes grâce à l’entrepreneuriat et à la formation professionnelle, développer l’intérêt et l’accès à l’enseignement secondaire, améliorer les compétences de leadership local, et l’amélioration de l’accès des jeunes aux services gouvernementaux pourrait potentiellement inciter les jeunes à rester au Honduras.
Il existe une relation particulièrement étroite entre le décrochage scolaire et les risques accrus de participation à la criminalité.. Les résultats soulignent l’importance des facteurs d’attraction plutôt que des facteurs d’incitation dans l’engagement dans les gangs.
Le pouvoir de plaidoyer affiché par les organisations de jeunesse offre des opportunités cruciales pour faire progresser la participation des jeunes en tant que facteur de protection contre la violence et la migration irrégulière.. Investir dans le renforcement des capacités des organisations de jeunesse (au niveau municipal et national) et la création de réseaux avec des programmes établis constitue une utilisation efficace de l'infrastructure existante pour promouvoir les objectifs de la programmation SE.
Le Honduras ne dispose pas d'un système de données centralisé et standardisé, ce qui entraîne des données de mauvaise qualité et des décisions politiques inefficaces ou mal informées. Les données disponibles manquent souvent de ventilation, cela entrave encore davantage les efforts visant à relever des défis complexes tels que la violence sexiste.
Le manque de collaboration efficace entre les secteurs, établissements, et les organisations posent un défi. Organisations communautaires, Les organisations et les défenseurs de la société civile travaillent souvent efficacement dans leurs propres sphères mais manquent d’un point de contact centralisé pour mettre en commun les ressources ou collaborer.
Le manque de programmes de formation complets et continus pour les responsables des institutions gouvernementales entrave la prestation de services et affaiblit l'efficacité institutionnelle.. Donner la priorité aux programmes de développement professionnel continus et pertinents au sein d’une structure de formation systématisée est essentiel pour améliorer la qualité et la réactivité des prestataires de services publics.
L’efficacité de la décentralisation hondurienne incite à se concentrer sur le renforcement des capacités à cette échelle. Ces capacités avérées constitueraient une excellente base pour mettre en œuvre des stratégies d’intervention fonctionnelles et ciblées visant à restaurer la confiance de la communauté dans le gouvernement.
