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L’appropriation, la clé du développement post-2015
Par Jillian Slutzker
[/vc_column_text][/vc_colonne][/vc_row][vc_row][largeur vc_column = »2/3″][vc_column_text]Alors que les Objectifs du Millénaire pour le Développement touchent à leur fin, les praticiens du développement d’aujourd’hui doivent définir de nouveaux objectifs qui capitalisent sur les succès programmatiques, améliorer les lacunes et prendre en compte des réalités de terrain très différentes, selon un panel d'experts.
« Il s’agit d’un environnement plus complexe et plus difficile qu’il ne l’était lorsque les OMD ont été formulés.,", ont déclaré les États-Unis. Ambassadeur James Michel, un ancien américain. Fonctionnaire de l’Agence pour le Développement International et auteur de «Façonner le nouveau programme de développement," s'exprimant lors d'un décembre. 9 panneau sur le même sujet.
Quinze ans après la conception des Objectifs du Millénaire pour le Développement, le développement a changé, les panélistes ont dit. Le secteur privé est désormais un acteur clé pour stimuler la croissance. La recrudescence des conflits intraétatiques a rendu des millions de personnes plus vulnérables et moins accessibles.. Et la bonne gouvernance, les droits et l’inclusion sont des priorités aux côtés du progrès économique.
En réponse, l’industrie du développement « change – à la fois dans les objectifs qu’elle se fixe et dans la manière dont le développement est financé ».,» a déclaré Leland Kruvant, Président de Creative Associates International, qui a co-animé la discussion avec le Centre pour l'entreprise privée internationale.
Des groupes comme le Groupe de haut niveau des Nations Unies composé de personnalités éminentes sur le programme de développement pour l’après-2015, qui a proposé 12 nouveaux objectifs, et le Groupe de travail ouvert sur les objectifs de développement durable, qui a proposé 17 objectifs, ont pris en compte ces tendances, dit Michel.
Des paradigmes changeants
Avec l’émergence de nouveaux acteurs du développement – depuis les blocs de donateurs comptant des membres comme le Brésil et l’Inde jusqu’au secteur privé – la manière dont l’industrie de l’aide gère le développement doit changer., les panélistes ont dit. Les bailleurs de fonds ne conçoivent plus un flux d’aide Nord-Sud mais plutôt un véritable partenariat mondial.
L’accent mis sur le mot « partenaire » dans la nouvelle déclaration de mission de l’USAID « nous oblige à réfléchir de manière transversale ».," a déclaré Tony Pippa, Administrateur adjoint adjoint au Bureau des politiques de l’agence.
Ces nouveaux partenariats capitaliseront sur les innovations technologiques et de développement, Pippa a dit, et donnera la priorité aux solutions locales et à l’appropriation par les pays en développement pour garantir des résultats durables.
Tout aussi important, les panélistes ont dit, fixe des objectifs centrés sur la croissance inclusive, des institutions démocratiques efficaces et responsables et la durabilité climatique – tous des éléments essentiels au succès dans l’ère post-2015.
« Ce changement de paradigme en matière de développement est quelque chose que je pense que les États-Unis accueillent vraiment favorablement.,"Pippa a dit.
Leadership du secteur privé
Le secteur privé contribue depuis longtemps à l’aide internationale, mais la manière dont les entreprises investissent aujourd'hui sur les marchés émergents marque un passage de la philanthropie à l'investissement intelligent à impact social..
"Bill Gates ne fait plus de chèques,» J.5. Wright, chef de la division Croissance économique de Creative, dit au public. « Il rédige des programmes et des politiques, et cela change le dialogue.
En investissant dans le développement, les entreprises privées peuvent améliorer leur « triple résultat » au profit des personnes, la planète et les profits, a écrit Bradford Strickland, expert en croissance économique chez Creative, et Charito Kruvant, le PDG de l'entreprise, dans leur article "Faire de l’impact social positif un élément quotidien du commerce international.»
Alors que l’industrie du développement cherche à tirer parti des intérêts du secteur privé, ils devraient s'adresser à d'autres entités que de grands noms comme Microsoft et la Fondation Gates, dit John D.. Sullivan, Directeur exécutif du Centre pour l'entreprise privée internationale.
« On parle toujours de partenariats public-privé, et nous pensons que cela signifie que nous allons trouver une grande société multinationale pour former un partenariat," il a dit.
Les petites et moyennes entreprises des pays en développement ne sont pas seulement précieuses, il a dit, mais dans de nombreux cas, sont essentiels à la création d’inclusions, croissance durable.
En particulier dans les contextes de conflit et d’après-conflit, impliquer le secteur privé peut accélérer la reprise et la croissance.
Sullivan a déclaré que le secteur informel, lequel selon la Banque mondiale se compose de 25 pour cent à 40 pour cent de la production annuelle en Asie et en Afrique, devrait également être intégré aux efforts de croissance économique. Libérer le potentiel des travailleurs du secteur informel sera une aubaine pour les économies en développement.
Au-delà des partenariats traditionnels, les entreprises devraient également engager un dialogue avec les gouvernements, Sullivan a reçu, sur la manière de créer des environnements propices à la croissance et à l’investissement. Sans ces cadres institutionnels, une croissance inclusive et les autres objectifs de développement durable seront difficiles à atteindre.
Atteindre les plus vulnérables
Nulle part ces objectifs ne sont plus difficiles à atteindre que dans les États fragiles et touchés par un conflit..
Plus que 1.5 des milliards de personnes pauvres vivent dans des régions en proie à des conflits et à la fragilité, et plus de la moitié de la population des États sortant d’un conflit vit dans la pauvreté, selon la Banque mondiale.
« Il s’agit d’une classe de pays pour lesquels des besoins particuliers sont requis si l’on veut vraiment se développer.,» a déclaré Pauline Baker, Président émérite du Fonds pour la paix et auteur collaborateur de la série Creative sur Croissance économique, Fragilité et résilience.
Les progrès du développement sont généralement suivis au moyen d’indicateurs et de données, difficiles à obtenir dans un contexte de crise. Les objectifs de développement durable, Par exemple, stipuler un intimidant 169 cibles.
Dans ces environnements, Boulanger a dit, un recensement n’a souvent pas été effectué depuis des décennies, les registres de propriété foncière sont inexistants et les registres tels que l'inscription des électeurs peuvent être sujets à des manipulations politiques.
En envisageant le développement uniquement d’une manière « antiseptique » et en s’appuyant uniquement sur les indicateurs économiques, Boulanger a dit, « vous écartez en réalité toute une classe d’États touchés par un conflit »
Le nouvel ordre du jour, Boulanger a dit, doit répondre aux besoins humanitaires et de développement de ces personnes les plus vulnérables et renforcer la résilience des sociétés et des États pour surmonter la fragilité.
Les responsables de la mise en œuvre du développement ne peuvent ignorer ces groupes critiques, notamment une population de jeunes en pleine expansion., des millions de réfugiés et de personnes déplacées à l'intérieur du pays, et les femmes qui ont été exclues des processus de développement politique et économique.
Mais atteindre ces populations nécessitera une certaine innovation.
« Nous allons devoir être plus créatifs et trouver des méthodes efficaces grâce auxquelles nous pouvons travailler dans des endroits sortant d'un conflit et réaliser ces acquis en matière de développement.," dit Pippa.
Les décideurs politiques du développement d’aujourd’hui ont certainement des obstacles à surmonter alors qu’ils se préparent au monde d’après 2015., mais avec des partenariats plus solides et des connaissances partagées, ces experts sont optimistes.
« Les bénéfices potentiels et la qualité du travail réalisé jusqu’à présent donnent lieu à l’espoir et à l’optimisme quant au fait que ces efforts contribueront grandement à un monde durable de liberté., chance et dignité pour tous,» Michel a écrit dans «Façonner le nouveau programme de développement».
« Le résultat ne peut être garanti," il a écrit. "Mais cette vision mérite certainement d'être poursuivie."
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