Los AngelesEm seu trabalho para conter a violência de gangues em toda a América Central e em Los Angeles, Guillermo Cespedes aprendeu que a violência e as famílias por ela afetadas transcendem fronteiras.
Ele sempre conta a história de como conheceu uma vítima de tiroteio em Los Angeles.. hospital – um esforço para interromper o padrão de violência retaliatória – cujo primeiro telefonema foi para sua família em El Salvador.
“O bairro é muito maior do que pensávamos,” disse Céspedes, dirigindo-se a um público de 600 no sétimo anual Conferência de Prevenção e Intervenção de Gangues, realizada em maio 7-8. “Costumamos usar o termo ‘transnacional’ para falar sobre crime. Mas no caso da América Central, existe uma família transnacional.”
Entre os reunidos na conferência – ex-membros de gangues que se tornaram trabalhadores de intervenção na violência comunitária, cirurgiões de trauma, policiais, funcionários eleitos, ativistas da sociedade civil e outros – alguns 150 os participantes vieram de fora dos Estados Unidos.
Céspedes, ex-vice-prefeito de Los Angeles e diretor do escritório de Redução de Gangues e Desenvolvimento Juvenil, disse que a presença internacional na conferência – aumentando a cada ano – é paralela à sensação crescente no campo de que o que acontece nos Estados Unidos e na América Central está interligado.
Atualmente é consultor sênior em prevenção do crime e da violência na Creative Associates International, Céspedes também atuou como vice-chefe do partido para o programa financiado pela USAID e implementado pela Creative Propor mais projeto em Honduras, que utiliza um modelo de aconselhamento familiar para reduzir o risco de violência entre os jovens.
Nesta posição e sua carreira em Los Angeles, ele trabalhou com muitas famílias com membros de ambos os lados da fronteira.
Ele disse que embora as famílias e os desafios que enfrentam se espalhem através das fronteiras internacionais, as soluções para a violência devem ser adaptadas a cada contexto.
“Acho que qualquer medicamento exportado para a América Central volta mais forte,"ele disse. “Mas não acho que seja possível pegar nem o que é mais eficaz em Los Angeles. e de repente transferi-lo para a América Central. Acho que há um processo de adaptação que precisa acontecer. Essa adaptação exige realmente conhecer os dois lados, ambos os contextos.”
Permitir que as comunidades liderem
Falando em painel plenário ao lado de Céspedes, Rosita Amaya de Serviços de Ajuda Católica em El Salvador salientou a importância de envolver as comunidades na construção da paz com base nas suas necessidades e esperanças específicas.
“Precisamos pedir primeiro às pessoas que estão trabalhando no terreno para verem o que está funcionando e criar uma estratégia coletiva,"ela disse. “Meu sonho para o futuro é que possamos incluir pessoas que possam realmente nos dar a resposta para esses problemas.”
Cespedes acrescentou que o trabalho eficaz de prevenção da violência não se adapta apenas ao contexto local, mas também reconhece que nem todas as pessoas naquele local devem ser tratadas da mesma forma, ou administrou o mesmo “remédio”.
“O que é necessário é o nível certo de intervenção para diferentes tipos de populações,"ele disse. “Nem todas as pessoas de um determinado bairro têm o dedo no gatilho. Temos que abordar aqueles que têm os dedos no gatilho de forma diferente daqueles que talvez estejam pensando em comprar uma arma.”
Durante toda a conferência, palestrantes e participantes destacaram a necessidade de uma abordagem holística que combine a prevenção da violência, intervenção ou interrupção e aplicação da lei.
As estratégias delineadas incluíam visitar vítimas de tiros no hospital para lhes oferecer uma rampa de saída e prevenir a violência retaliatória.; reivindicando parques públicos como zonas sem violência com programação gratuita; e construir colaboração entre divulgação e aplicação da lei.
Equilíbrio entre aplicação e prevenção
David Kennedy, diretor do Rede Nacional para Comunidades Seguras no John Jay College, disse que uma das causas dos ciclos de violência é a deterioração da legitimidade do governo e da confiança entre as comunidades e o estado.
“A violência grave está concentrada em populações muito pequenas de pessoas excepcionais. Eles estão em risco astronômico, vivem em comunidades que foram historicamente submetidas a terríveis opressões e danos e não recebem o tipo de atenção e apoio de que necessitam,"ele disse. “Se você não confia na polícia e alguém está tentando te atacar, você não vai pedir ajuda, você vai cuidar disso sozinho.
Considerando esse padrão, fortalecer os laços positivos entre as comunidades e as autoridades policiais é um passo crítico para conter a violência, os painelistas disseram.
Em suas observações na conferência, Chefe do Departamento de Polícia de Los Angeles Charlie Beck sublinhou a necessidade de a aplicação da lei trabalhar em conjunto com os esforços de sensibilização da comunidade para melhorar as relações entre os bairros e a polícia, que muitas vezes têm sido destruídas, como durante a guerra da cidade contra as drogas e gangues que levou a milhares de prisões.
“Quando você declara guerra a uma parcela significativa da população, você declara guerra a si mesmo,"ele disse. “A coisa mais importante que um departamento e uma comunidade podem ter é a confiança.”
Com uma mudança na abordagem da aplicação da lei, Beck relatou que o crime de gangues foi reduzido pela metade nos últimos 10 anos e isso 2018 está no caminho certo para estabelecer um novo mínimo na taxa de homicídios e no número de vítimas de tiros.
“Isso é feito por centenas de pessoas que trabalham arduamente para mudar a forma como nossa comunidade se vê,"ele disse.
Mesmos princípios, lente nova
Embora os pilares fundamentais da prevenção da violência – uma abordagem de saúde pública que combine intervenções apropriadas com níveis de risco, programação holística, parcerias, dados e sustentabilidade – permaneceram no centro da conferência, muitos oradores apelaram a um esforço contínuo para pensar criticamente e abordar os problemas de um novo ângulo.
“Neste campo evolui, a lente vai se desenvolver, vai ser mais refinado,” said Fernando Rejon, Diretor Executivo do Instituto Paz Urbana. “Vamos aprender mais quando olharmos as coisas de diferentes perspectivas.”
Para alguns, como Amaya, da Catholic Relief Services, e Cespedes, da Creative, isso significa inverter o roteiro com base nas evidências e focar não apenas naquilo que as comunidades carecem ou lutam, mas de onde eles tiram força. No caso do projeto Proponte Más financiado pela USAID, isso significou expandir a visão dos fatores de risco dos jovens para o envolvimento com gangues e violência para também olhar para os fatores de proteção, como se sentir seguro na escola.
“É olhar os dados através de ambas as lentes, não apenas o que está errado, mas o que está certo,” disse Céspedes. “Precisamos não apenas ser capazes de mover a câmera e encontrar um ângulo diferente, temos que ser capazes de tirar a lente da câmera.”