Recadrer l’objectif éducatif des ODD sur la « citoyenneté mondiale » sous l’angle des droits de l’homme

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Publié mars 22, 2016 .
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Presque 20 des panels lors d’une récente conférence internationale sur l’éducation se sont concentrés sur certains aspects de la « citoyenneté mondiale »,« un élément clé de l’un des nouveaux projets des Nations Unies Objectifs de développement durable.

Cible 4.7 des objectifs de développement durable stipule que les apprenants doivent « acquérir les connaissances et les compétences » nécessaires pour promouvoir le développement durable., y compris à travers la citoyenneté mondiale, égalité des sexes, droits de l'homme et non-violence, entre autres choses.

Il y a un certain nombre d’objectifs importants et honorables qui rebondissent dans la cible 4.7. Mais quel devrait être l’objectif principal de l’objectif et comment peut-il être mesuré ??  La citoyenneté mondiale doit-elle devenir le principal cadre de référence, et que signifie exactement la citoyenneté mondiale?

A la semaineConférence de la Société d'éducation comparée et internationale à Vancouver, J'ai trouvé la présentation du professeur Jill Koyama de l'Université d'Arizona sur le sujet particulièrement éclairante..

Son papier, "Le citoyen du monde insaisissable et exclusif," postule que l'action du citoyen du monde ambitieux est définie – et le plus souvent contrainte – par les droits qui lui sont accordés en tant que citoyen d'une nation particulière..

Elle soutient que la citoyenneté mondiale est « pleine de conceptions naïves sur les réalités de l’interconnectivité et de l’appartenance »., dans lequel les États-nations ne sont plus des lieux de pouvoir et de régulation.

Le professeur Koyama estime en outre que les groupes au pouvoir qui définissent ce que signifie la citoyenneté mondiale, plutôt que de responsabiliser les marginalisés, pourrait en fait exacerber les inégalités et l’exclusion, faisant ainsi potentiellement plus de mal que de bien..

Les droits de l’homme comme priorité alternative

Plutôt, Le professeur Koyama recommande de recadrer la question, loin de la « citoyenneté mondiale » et vers la lutte pour les droits de l'homme au sein de l'État-nation..

Elle se concentrerait sur les futures approches éducatives autour de questions et d'actions orientées vers le monde., encourager les citoyens nationaux à exercer leurs droits pour contester les politiques nationales qui violent les droits de l'homme et créent une stratification supplémentaire, et examiner les pratiques qui aboutissent à la marginalisation de certains groupes ou à un accès inéquitable aux droits associés à la citoyenneté.

L’approche réfléchie du professeur Koyama trouve un écho en moi et en d’autres qui croient que les droits de l’homme doivent être intégrés au développement durable., et vice versa. Droits de l'homme, en particulier ceux articulés à l'ONU. Convention relative aux droits de l'enfant, conférer une justification globale pour le développement durable qui est le principal objectif de Target 4.7, ainsi que de nombreux autres idéaux auxquels il se réfère.

Par exemple, le principe de non-discrimination consacré par l'ONU. Article de la Convention relative aux droits de l'enfant 2 et le droit à l'éducation dans les articles 28 et 29 est une base puissante pour l’éducation de tous les enfants, y compris les plus marginalisés.

Article 24 concerne le droit de l’enfant à la santé et aux services de soins de santé, qui cherche à réduire la mortalité infanto-juvénile, combattre la maladie, éliminer la malnutrition et assurer des soins prénatals et postnatals appropriés. Article 27 vise à donner à chaque enfant un niveau de vie adéquat pour ses activités physiques, mental, spirituel, développement moral et social.

Le droit à l’éducation énoncé à l’article 29 exige que l’éducation soit orientée vers de nombreux aspects de la population cible. 4.7, y compris le développement du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales, respect de l'identité culturelle, langue et valeurs et préparation à la vie dans une société libre, dans un esprit de compréhension, paix, tolérance, égalité des sexes et amitié entre tous les peuples, ethnique, groupes nationaux et religieux et personnes d'origine nationale.

Article 32 protège contre l’exploitation du travail tandis que l’article 34 protège contre l’exploitation et les abus sexuels.

Ces droits humains et bien d’autres importants peuvent favoriser les progrès vers les idéaux louables sous l’égide du développement durable de Target. 4.7.

Mesurer l’éducation pour le développement durable

La perspective soulevée par le professeur Koyama est également directement pertinente quant à la meilleure façon de mesurer les progrès réalisés dans le cadre de Target. 4.7. L’indicateur avancé actuel de Target 4.7 parle de l'intégration de l'éducation à la citoyenneté mondiale et au développement durable dans l'ensemble des politiques, programmes d'études, formation des enseignants et évaluation des étudiants.

Encore, l’éducation à la citoyenneté mondiale reste indéfinie dans le cadre de cet indicateur.

Les préoccupations du professeur Koyama sur le sens et la pertinence de la citoyenneté mondiale suggèrent de supprimer la référence à la citoyenneté mondiale dans cet indicateur., mais en gardant celui sur le développement durable, y compris l’égalité des sexes et les droits de l’homme.

Quant à l'approche spécifique de l'éducation aux droits de l'homme, l'ONU. Le Haut-Commissariat aux droits de l'homme a suggéré qu'il soit cohérent avec le Programme mondial d'éducation aux droits de l'homme., qui a été mis en œuvre dans de nombreux pays depuis 2005.

Un inconvénient à omettre la citoyenneté mondiale de l’indicateur, cependant, est que certains l'envisagent également comme favorisant les compétences cognitives pour des, pensée créative et innovante, résolution de problèmes, et la prise de décision.

Ces compétences de vie sont en effet essentielles, mais peut être mieux situé dans les indicateurs d’autres cibles éducatives, tel que 4.1, en mettant l'accent sur une éducation de qualité, ou 4.4, qui nécessite des compétences pertinentes pour l'emploi, emplois décents et entrepreneuriat.

L'éducation au développement durable devrait également inclure les sciences qui favorisent la sensibilisation et la préservation de la planète et de ses ressources., comme cela avait été reflété dans un indicateur proposé précédemment concernant la connaissance des sciences de l'environnement et des géosciences.

Apporter ces changements permettrait d’éviter les inquiétudes et la confusion que le professeur Koyama identifie comme découlant du concept de citoyen du monde., tout en liant de manière importante le développement durable à plusieurs moteurs fondamentaux du progrès humain et de la sécurité, égalité des sexes, droits de l'homme et protection de l'environnement.