Promouvoir la démocratie dans le monde, les États-Unis et leurs alliés mondiaux doivent soutenir une gouvernance inclusive afin de créer un environnement propice à une gouvernance crédible., élections durables.
La communauté internationale fournit un financement et un soutien technique importants aux élections présidentielles et municipales dans le monde entier. Mais malgré ces efforts, la tendance alarmante du recul démocratique continue de menacer la stabilité politique et les droits de l’homme. Le 2023 Rapport sur l'Initiative sur l'état mondial de la démocratie d’International IDEA montre que davantage de pays dans le monde ont connu « une baisse nette de leurs performances démocratiques plutôt que des progrès – pour la sixième année consécutive. »,» et aucune région du monde n’est épargnée.
Notamment, des exemples de ces déclins peuvent être trouvés dans les domaines prioritaires par les États-Unis dans le cadre du 2019 Loi sur la fragilité mondiale (GFA), y compris Afrique de l'Ouest côtière, Haïti, et Libye, où, après le renversement de Mouammar Kadhafi, les luttes de pouvoir entre les sièges du gouvernement à Tobrouk et Tripoli ont dégénéré en guerre civile en 2014. Même si la guerre s'est terminée en 2020, luttes continues pour le pouvoir politique et violence intermittente menacer la stabilité relative de la Libye.
Après avoir vu les efforts électoraux soutenus par la communauté internationale stagner dans des zones prioritaires comme la Libye, L’USAID et d’autres donateurs internationaux appliquent de plus en plus une approche holistique du soutien aux élections, soulignant gouvernance inclusive comme élément essentiel d’élections durables.
Qu’est-ce que la gouvernance inclusive, et comment crée-t-il les conditions d'élections démocratiques?
En développement international, les programmes qui soutiennent une gouvernance inclusive abordent les questions de prestation de services équitable et de représentation au sein du gouvernement et de la société civile et renforcent les fondations d'institutions démocratiques stables. Un élément essentiel de cette représentation est de prioriser l'inclusion de communautés entières
Si les gouvernements et la société civile représentent et répondent efficacement aux populations qu’ils servent, y compris les communautés marginalisées, ces communautés auront une confiance accrue dans les institutions locales et nationales et dans les processus démocratiques qu’elles promeuvent, y compris les élections.
Une gouvernance inclusive peut elle-même créer les conditions propices à la promotion de la liberté, des élections justes et durables, mais le soutien à une gouvernance inclusive doit se poursuivre même après les derniers votes.
Que peuvent réaliser les programmes de gouvernance inclusive?
Chez Créatif, nous avons pu constater par nous-mêmes l’impact de l’inclusion dans les projets de gouvernance. Au Burkina Faso, notre gouvernance inclusive de l’USAID pour la résilience (IGR) le projet vise à garantir que les populations marginalisées sont incluses dans la prestation de services et la gouvernance locale. En particulier, L'IGR veille à ce que les personnes déplacées à l'intérieur du pays (personnes déplacées) peuvent accéder aux services publics nécessaires. Le programme a aidé plus 42,000 les citoyens des personnes déplacées et des communautés d'accueil reçoivent des cartes d'identité nationales pour accéder aux services gouvernementaux et voter aux élections futures.
Au Guatemala, notre projet de consolidation de la paix de l'USAID soutient l'inclusion des membres des communautés autochtones dans les institutions gouvernementales locales. Le projet facilite les échanges entre les autorités autochtones et gouvernementales pour coordonner les pratiques de résolution et de prévention des conflits.. Le rôle des manifestants autochtones dans bloquer les efforts visant à saper les résultats de la récente élection présidentielle au Guatemala montre à quel point l’inclusion des populations autochtones peut être essentielle pour renforcer les élections démocratiques.
Comment une gouvernance inclusive peut-elle préparer le terrain pour la légitimité du gouvernement et des élections démocratiques en Libye ??
En Libye, les récents programmes de gouvernance inclusive ont mis l’accent sur la légitimité et la réactivité du gouvernement, avec les leçons apprises sur l’importance d’une gouvernance inclusive et responsable pour créer les conditions d’élections durables.
Créatifs Engagement et gouvernance de la Libye grâce à l’apprentissage appliqué – Amélioration de la législation pour le soutien à la gouvernance projet, financé par le Bureau des Affaires du Proche-Orient du Département d'État, travaillé avec 179 les législatures et le personnel doivent renforcer leur capacité de sensibilisation du public, offrir une formation sur la manière d’intégrer la contribution du public au processus de rédaction législative et de concevoir et mener des séances de sensibilisation du public.
Données créatives utilisées de notre Étude de la méthode d’évaluation de la fragilité et de la résilience, qui indiquait que les femmes et les jeunes se sentaient exclus de l'engagement civique dans les villes de toute la Libye., pour éclairer ces formations et souligner l’importance de l’inclusion dans les efforts de sensibilisation du public. Un programme créatif complémentaire, le projet de planification et de mise en œuvre de la sécurité électorale en Libye, soutenu 12 élections municipales dans tout le pays, veiller à ce que les gouvernements municipaux renforcent leur capacité à administrer avec succès les élections.
Le projet financé par l'USAID Taqarib le projet a également permis de renforcer les capacités du gouvernement local et de la société civile., renforcer la prestation de services du gouvernement municipal, participation du public, et l’exécution et la réforme des politiques. Taqarib a mené des enquêtes à 20 villes pour mesurer l’efficacité des fonctionnaires municipaux et la perception des citoyens de la légitimité du gouvernement. Notamment, ces villes comprennent plusieurs dans la région sud du Fezzan, une zone souvent exclue de la gouvernance politique nationale au profit des centres politiques de Tripoli et Tobrouk. De ces enquêtes, le programme trouvé des « écarts » dans chaque ville entre l’efficacité et la légitimité du gouvernement, attribué à la prestation de services, développement social et économique et autres.
En réponse, Taqarib a organisé des formations et un renforcement des capacités pour accroître l'efficacité des gouvernements, puis une nouvelle enquête auprès des citoyens pour déterminer si l'augmentation de la capacité du gouvernement a modifié la perception qu'ont les citoyens de la légitimité du gouvernement.. C'est ce qui s'est passé. Même les évaluations à mi-projet ont montré une amélioration de l’efficacité et de la légitimité perçue dans les villes cibles du projet., renforcer les bases d’un engagement civique accru.
Qu’est-ce que cela signifie pour la démocratie internationale et le soutien aux élections en Libye ??
Pour que les États-Unis atteignent les objectifs énoncés dans le GFA et soutiennent une politique stable, démocratie durable en Libye, ils doivent concevoir et mettre en œuvre un soutien qui capitalise sur la relation entre élections démocratiques et gouvernance inclusive, notamment tout au long du pré- et cycles post-électoraux. Cela signifie donner la priorité à l’inclusion du Fezzan dans les efforts de gouvernance nationale, notamment en encourageant les partenariats avec des organisations de la société civile disposant de réseaux solides dans la région du sud, intégrer les exigences de collaboration entre projets dans les attributions de projets axés sur les élections et la gouvernance inclusive, et mettre en œuvre des projets de soutien électoral avec des objectifs de gouvernance inclusifs mesurables.
Créer les conditions indispensables à une démocratie durable en Libye, la communauté internationale doit promouvoir une gouvernance inclusive en tant que précurseur et suivi nécessaire des élections.
