L'approche punitive de la justice s'appliquait à des mineurs dans de nombreux pays d'Amérique centrale nécessite une tolérance zéro. En termes simples, Cette approche ne fonctionne pas. Selon les rapports de police et les données du recensement national, Le sauveur, Le Guatemala et le Honduras ont parmi les taux de meurtre les plus élevés de la région. Dans 2009, El Salvador enregistré 75.99 homicides par 100,000 habitants. Au Honduras, le nombre d'homicides enregistrés à 68.9 par 100,000, Pendant que dans le Guatemala, le taux enregistré est 48.3 par 100,000. Les taux d'homicides continuent non seulement d'augmenter, Mais les condamnés se sont souvent renforcés dans des activités illégales dans le système pénal. En revanche, La justice réparatrice gagne du terrain en tant qu'alternative viable aux mesures durs. Appliqué aux délinquants, La justice réparatrice se concentre plutôt sur les dommages causés à la victime, leurs familles et leur société. De cette façon, La justice réparatrice reconnaît à la fois le besoin de réparation de la victime et l'agresseur’s Besoin de prendre la responsabilité et de comprendre les dommages causés par le fait de se livrer activement à la restitution du crime. Le programme régional de l'USAID-SICA Alianza Jona Jona à la création renforce les cadres judiciaires légaux au niveau régional et au Salvador d'El, Guatemala et Honduras.
À la lumière des vastes défis auxquels sont confrontés les systèmes de justice pour mineurs dans ces trois pays, Orietta Zumbo, Un juge qui dirige la composante de la justice pour mineurs de l'USAID-Sica, Récemment assis avec l'expert international de la justice pour mineurs réparatrice, Victor Herrero. Les deux membres de l'équipe ont discuté des mesures de justice alternative en Amérique centrale. Herrero, qui a appliqué la justice pour mineurs réparatrice dans plus de dix pays, travaille actuellement avec AJR pour renforcer les institutions responsables de la surveillance et du contrôle des sanctions alternatives imposées aux mineurs, de sorte que ceux-ci ont un impact plus efficace et plus efficacement des indices et améliorent la capacité de la réhabilitation sociale des délinquants.
Comment définir la justice pour mineurs réparatrice?
Par définition. Il intègre fermement les droits de l'enfant, responsabilité du mineur en vertu de la procédure régulière et du principe d'opportunité, Flexibilité et participation sociale.
La justice réparatrice va au-delà des simples légalités, et appelle à un objectif éthique dans la gestion du système judiciaire. Le crime commis n'est pas considéré comme un affront contre l'État, mais plutôt un affront contre la victime et la société. La réponse doit être coordonnée entre les institutions mandatées pour faire du processus de justice juvénile criminel un espace d'opportunité pour le jeune délinquant. L'approche pénale de la justice réparatrice garantit que les jeunes assument la responsabilité et acceptent de réparer les dommages causés. Une telle approche de la procédure pénale reflète une orientation pédagogique. Une réponse diversifiée est appliquée et prend en considération la gravité du crime commis et les circonstances des jeunes impliqués dans le crime. En général, Tous les codes pénaux prévoient des mesures réparatrices, Surtout appliqué aux mineurs et aux délinquants juvéniles parce que l'incarcération est une réponse de dernier recours - une exception.
Pourquoi la justice pour mineurs réparatrice est-elle nécessaire en Amérique centrale à ce moment particulier?
Face à la violence, L'État réagit souvent en légiférant des mesures répressives. Ce durcissement des lois néglige les causes qui provoquent la violence et le crime. Si nous comparons cela à une intervention de santé, Ce serait comme si nous essayions de résoudre tous les problèmes de santé en admettant aux patients tout type de maladie ou de stade de maladie en soins intensifs. Tout le monde sait que le système s'effondrerait immédiatement et serait inefficace. Une grande partie de la jeunesse d'Amérique centrale est en marge de la société. Ils sont considérés comme des ennemis au lieu de l'avenir de nos sociétés. Cet état de choses ne peut pas continuer.
La justice pour mineurs réparatrice peut-elle aider à diminuer la violence?
La focalisation réparatrice sur les mesures alternatives aide à diminuer les indices de violence en rendant les jeunes responsables et en permettant à la victime du crime de ressentir un sentiment de justice. Nous devons être clairs que lorsqu'un jeune atteint le système pénal, C'est la preuve d'une défaillance d'autres systèmes. Je pense que la vision de la justice réparatrice est une morale, responsabilité éthique et sociale.
La justice réparatrice va-t-elle au-delà des juges, police et procureurs?
En justice réparatrice, Les victimes sont essentielles. Cette approche ne doit pas être confondue avec la justice douce ou avec l'impunité, mais plutôt l'opposé. Qu'est-ce qui est recherché, dans tous les cas, est que le jeune délinquant assume sa responsabilité. Nous devons mettre à disposition des services de soutien aux victimes pour minimiser les dommages subis à la suite du crime commis contre eux. Lorsque les jeunes délinquants sont amenés avant le processus, Ils sont obligés de comprendre leur crime et de prendre la responsabilité de leurs actions avant toutes les parties impliquées. Pour aider les jeunes à faire modifier leurs crimes, Il est important de structurer les services de médiation sonore, et des programmes efficaces. Par exemple, dans cette région, il serait important de renforcer les services communautaires.
Quels pays ou pays ont des modèles idéaux ou efficaces lorsqu'il s'agit d'adopter des pratiques réparatrices de justice pour mineurs?
Dans le contexte d'Amérique centrale, Il est important d'observer les bonnes pratiques. Un projet réparateur de justice pour mineurs mis en œuvre par l'ONG, Terre des Homme au Nicaragua applique un focus réparateur sur les jeunes dans le travail avec la Cour suprême, Bureaux des affaires juvéniles et forces de l'ordre. Les institutions responsables de l'administration de mesures alternatives ont perfectionné leurs procédures et leurs actions coordonnées avec les institutions pour appliquer des mesures de justice alternatives citées dans le code du pays sur les enfants et les adolescents. Un système d'information innovant leur permet de gérer les cas. Le système génère des alertes aux agents de juge pour mineurs en ce qui concerne les cas et leur permet d'accéder, Partagez et analysez les données en temps réel pour prendre des décisions éclairées et opportunes. Je connais une unité spéciale de police pour les jeunes qui emploie des mesures de prévention en coordination avec les institutions de justice pour mineurs criminels. Nous devons capitaliser sur ces expériences positives.
Quels sont nos mécanismes pour renforcer les institutions d'État?
Surtout, du point de vue des ONG ou du développement international, Nous devons considérer la nécessité d'accompagner les États pour renforcer leurs institutions. C'est l'une des plus grandes contributions que l'USAID-Sica-AJR peut générer dans la région. Le projet soutient et renforce précisément les institutions directement impliquées dans la mise en œuvre de mesures alternatives au Salvador, Honduras et Guatemala.
La stratégie de l'AJR pour renforcer les systèmes de réadaptation est remarquable. L'un des plus grands problèmes du système est à l'intersection de la coordination, Surveillance et contrôle. Nous travaillons avec des juges pour mineurs qui appliquent les phrases et avec les bureaux chargés de surveiller et de contrôler les mesures réparatrices. Au Salvador, Ceci se fait par l'intermédiaire de l'Institut national pour la protection intégrée des enfants et des adolescents (Ni). Au Guatemala, c'est par le Secrétariat du bien-être social. Au Honduras, Nous travaillons via l'Institut national pour les familles et les enfants (Ihnf), C'est un premier succès important. L'aspect intéressant du projet créatif LED USAID-SICA AJR est que le renforcement de ces systèmes se traduit par des mesures alternatives très pratiques et spécifiques. Le projet soutient la coordination interinstitutionnelle afin de fournir aux jeunes des alternatives accrues et un espace d'opportunité.
Comme résultat collatéral, La coordination entre les institutions a amélioré, favoriser la confiance entre eux. Le défi du projet et aussi sa plus grande force est sa dimension régionale. La facilitation des travaux de ces pays à travers des éléments communs garantira que le traitement des crimes aura également un impact positif au niveau régional. Ceci sans aucun doute, Will à moyen terme signifie une situation très différente pour les jeunes d'Amérique centrale.