Reflexões sobre a profunda crise educacional da ALC e nosso papel como parceiros para o desenvolvimento

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Postado Setembro 20, 2022 .
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Estima-se que 3,5 milhões de meninos e meninas na América Latina e no Caribe (ALC) Eles abandonaram a escola durante a pandemia. As estatísticas são chocantes e perturbadoras. O sentimento de urgência resultante, embora eu tenha chegado um pouco atrasado, É sem dúvida uma oportunidade. 

A educação na ALC está passando por uma crise sem precedentes, afetando milhões de crianças e jovens que abandonaram a escola ou sofreram enormes perdas de aprendizagem como resultado da pandemia. Embora países de todo o mundo tenham lidado com a mesma perturbação, O impacto é particularmente agudo e preocupante na ALC, que experimentaram alguns dos fechamentos escolares mais longos do mundo, com alguns países ainda em processo de reabertura. 

A baixa conectividade, A falta de formação e de ferramentas para os professores e o baixo envolvimento dos cuidadores exacerbaram as falhas dos sistemas educativos da região, que têm sido historicamente fracos e inflexíveis e não conseguiram responder às interrupções geradas pela pandemia.. Consequentemente, uma grande parte dos alunos da ALC, e especialmente os mais desfavorecidos, foram deixados para trás quando as escolas e os professores não conseguiram se adaptar ao ensino misto e à distância de uma forma que fosse acessível a todos os alunos.

Crianças no Centro Escolar Caserio El Jabali. Nejapa Rural, O salvador.

O fracasso do sistema educacional da ALC aprofundou a grave desigualdade na região, ampliou as disparidades urbano-rurais, reduziu os progressos recentes alcançados na igualdade de género e agravou o descontentamento social com as instituições públicas. Apesar dos esforços louváveis ​​feitos por muitos governos, doadores e outros parceiros de desenvolvimento, as populações mais vulneráveis ​​são as mais afetadas.  

Isso quer dizer, o impacto foi dramaticamente desigual. Embora as crianças mais privilegiadas da ALC continuem a participar na aprendizagem através de escolas privadas que têm professores mais bem treinados, equipados, pago e motivado, e seus pais instruídos tinham a capacidade de apoiá-los e fornecer refeições, dispositivos e conectividade; a maioria das crianças, meninas e jovens de baixa renda e vulneráveis ​​estavam em lares onde prevaleciam a preocupação com as perdas económicas e a incerteza, sem acesso às tão necessárias refeições escolares, e incapaz de pagar por dados ou dispositivos de acesso. 

O resultado? Apavorante. O Banco Interamericano de Desenvolvimento (OFERTA) estima que o desgaste em massa que ocorreu durante a pandemia resultará numa lacuna média de aprendizagem cumulativa que é 2,5 anos mais altos para estudantes que vêm de famílias de baixa renda em comparação com aqueles com renda mais alta. A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) indica que a probabilidade de concluir o ensino médio cairá de 56 tudo 42 por cento devido à pandemia, enquanto o Banco Mundial alerta para um aumento vertiginoso da pobreza de aprendizagem que poderá atingir mais de 20 por cento ou aproximadamente 7,6 milhões de estudantes, sugerindo que aproximadamente dois em cada três alunos do ensino primário na ALC não serão capazes de ler ou compreender textos adequados à idade.  

Perdas de aprendizagem resultarão em oportunidades reduzidas de mobilidade social, que é uma das principais causas da migração irregular, causando perdas econômicas devido a rendimentos não recebidos, aprofundando ainda mais a desigualdade da região e obstruindo o seu crescimento. Finalmente, os efeitos negativos substanciais da pandemia na saúde física, problemas mentais e emocionais dos estudantes podem aumentar a vulnerabilidade dos jovens à adoção de comportamentos de risco, como afiliação a gangues ou radicalização devido à desinformação online.

Oportunidades para transformar a educação

Embora esses retos, existem aspectos esperanzadores. Por exemplo, A pandemia forçou os educadores a criar novas e diferentes formas de ensinar que acabaram por resultar em inovações pedagógicas e curriculares. 

Fernando Reimers, membro do Conselho Consultivo Global Criativo, Ed.D., Professor de Prática em Educação Internacional da Fundação Ford na Harvard Graduate School of Education, testemunhou perante um Comitê da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos sobre as evidências coletadas em 45 estudos de caso na região da ALC que exploraram como os educadores, as comunidades, Pais e alunos conseguiram se adaptar para oferecer algum nível de instrução durante os fechamentos. COVID 19. 

Antecipe-se ao minuto 20 ver o depoimento do Professor Professor Reimers.

“Até certo ponto, estudos de caso ilustram a possibilidade de uma verdadeira liderança coletiva, em que vários intervenientes se reúnem para colaborar com o propósito de melhorar o desempenho do sistema educativo”, descreveu o Professor Reimers em seu depoimento sobre o 15 Setembro, Perda de aprendizagem na América Latina e no Caribe: Construindo melhores sistemas educacionais após a pandemia.  “Os desafios para alcançar uma liderança eficaz são bem conhecidos., e uma das razões pelas quais o aspecto “sistema”’ o sistema educacional está quebrado. É algo contraditório que num contexto em que cada um dos intervenientes que se uniram para servir o bem maior estivesse, por sua vez, a ser desafiado pela pandemia., e que isso geraria a oportunidade para uma colaboração incomum”. 

Uma segunda testemunha, Gabriel Sánchez-Zinny, Diretor de Estratégias da Estrela Azul e Ex-Ministro da Educação da província de Buenos Aires, reiterou as oportunidades geradas pela pandemia, uma vez que a região está a analisar mais de perto as reformas pendentes, como melhorar as carreiras docentes e medir o desempenho de forma mais eficaz, avaliar escolas e professores de uma forma moderna, gerar sistemas de informação precisos, construir uma melhor transição do ensino médio para o mundo do trabalho,  e promover parcerias público-privadas para investir na conectividade escolar e familiar e para fortalecer os ecossistemas locais de aprendizagem online. 

Nesse sentido, uma terceira testemunha, Leandro Folgar, presidente do Plano Ceibal do Uruguai, testemunhou em primeira mão as virtudes de ter políticas e programas educacionais consistentes e de longo prazo. O Plano Ceibal, que promoveu a conectividade escolar e as habilidades digitais em professores e alunos no Uruguai durante o último 13 anos, permitiu que o país se adaptasse perfeitamente durante a pandemia para apoiar a continuidade da aprendizagem. Folgar enfatizou o papel fundamental que a tecnologia desempenha na criação de sistemas educacionais resilientes, e que embora “A tecnologia não é a solução para todos os desafios educacionais, não há futuro na educação sem tecnologia”. 

Falando sobre como aproveitar as oportunidades emergentes, A eficácia da liderança coletiva demonstrada durante a pandemia e enfatizada por Reimers no seu discurso representa uma importante oportunidade coletiva. E aqui reside o papel dos parceiros de desenvolvimento, como Creative, uma vez que também estamos a promover inovações e a transformar a educação através de uma abordagem de liderança local que fortalece os sistemas educativos e não apenas os projetos educativos. 

Abordagem de fortalecimento do sistema da Creative (abordagem de fortalecimento do sistema) está alinhado com esta proposta, já que levamos em conta as relações sistêmicas e aproveitamos o poder dos alunos, mestres, diretores de escola, comunidades, governos locais e centrais, o setor privado e a sociedade civil. 

Depende de nós, e todos os parceiros de desenvolvimento, envolver esses atores de forma sustentável. Um compromisso com o desenvolvimento liderado localmente deve nutrir intencionalmente a capacidade de liderança dos parceiros locais para promover a governação local sustentada.. Devemos também continuar a nos esforçar para manter e desenvolver a excelência técnica; utilizar evidências para informar e desenvolver iniciativas focadas na comunidade e apoiar a inclusão de grupos marginalizados ou vulneráveis, especialmente em uma região tão desigual como a ALC.

O papel da Cimeira das Nações Unidas para a Transformação da Educação

Aspectos mais positivos? O mundo está prestando atenção à crise educacional. Como o Professor Reimers observou nas suas observações finais: “As soluções para a crise exigem um esforço de toda a sociedade e uma liderança colectiva: governo, sociedade civil e setor privado”. 

Reimers também enfatizou a relevância de Cimeira da ONU para a Transformação da Educação organizado a partir de 16 tudo 19 Setembro para abordar a perda de aprendizagem durante a pandemia e a necessidade de alcançar o Número do Objectivo de Desenvolvimento Sustentável 4, Educação de qualidade, não como um evento único, mas como um ponto de partida que estabelece um caminho coletivo para superar estes desafios através de mudanças transformadoras que beneficiem todas as crianças, meninas e jovens, em todos os lugares. 

Falando na abertura da Cúpula, o secretário-geral da ONU, António Guterres, apelou aos líderes mundiais para que tomem medidas. “Sabemos que a educação transforma vidas, economias e sociedades, mas também sabemos que devemos transformar a educação porque ela está numa crise profunda. Em vez de ser um grande equalizador, A educação está rapidamente se tornando o grande divisor”, Guterres disse 19 Setembro. 

Professor Reimers enfatizou que a Cúpula prioriza a educação na agenda dos governos, educadores, estudantes e comunidades enquanto esses Eles tentam enfrentar desafios além da sala de aula. 

“Os desafios da regressão democrática, fragmentação social, o aumento dos conflitos sociais dentro e entre as nações, a crescente pobreza, desigualdade e mudanças climáticas, Nenhum destes desafios pode ser enfrentado sem a educação como base”, concluiu Reimers.. 

É um privilégio e uma responsabilidade para a Creative fazer parte deste grande time de parceiros que buscam trabalhar juntos para transformar a educação e, através dessa transformação, conduzir um futuro mais próspero, seguro, sustentável e equitativo na América Latina e no Caribe e no resto do mundo.

Cláudia Salazar Suárez Ele é Gerente Técnico Sênior, Especialista ALC na Divisão de Educação para o Desenvolvimento eRebeca Pedra Diretor Técnico da Divisão de Educação para o Desenvolvimento.