The 7-year-old boy ran up to me, holding out his wares, asking me to buy incense sticks. “Sister, 1 box for 10 rupees, ou 2 para 15 rupees,” he rattled off his sales pitch.
I didn’t really need the incense sticks but I saw how eager and determined he was to make a sale, running up and down the busy streets of Bangalore, Índia.
I told the young boy I would buy two boxes of incense and handed him 20 rupees. Without any hesitation, the boy promptly gave me 5 rupees back in change. His speedy calculation, did not surprise me.
Children, research has shown, have an innate understanding of basic mathematics – even without the benefit of formal education and even at a very young age.
Dr.. Keith Devlin, co-founder of Stanford University’s Human Sciences and Technologies Advanced Research Institute, determined that newborns at just two days old can perform basic arithmetic and can even manipulate numbers up to 3!
While basic mathematics may be inborn or intuitively learned, researches have concluded that advanced mathematical skills cannot. Formal education is required to learn advanced skills such as working with large numbers, multiplication, division and fractions.
Without a formal mathematics education, children can manipulate only small numbers. De acordo com o Dr.. David. UM. Sousa, an international consultant in educational neuroscience, “speed and accuracy” to perform calculations decreases as a number gets larger. Por exemplo, we are better able to calculate the difference between 20 e 10 than we are able to calculate the difference between 90 e 80.
For children like the incense seller, who have developed informal knowledge outside of school, their math skills, while likely limited, can be reinforced and advanced through formal education.
Creative Associates International has developed education initiatives that strengthen the connections between informal knowledge developed outside the classroom and formal knowledge learned in school. Children in Creative’s program, especially from marginalized or poor environments, greatly benefit from these connections.
Many of the children in these programs work to support their families by buying and selling fruits, vegetables or other small items. Such buying and selling activities serves not only as a stepping stone for students to develop more formal concepts but also offers an environment in which they can practice and reinforce their classroom lessons.
A third grade student in Cambodia’s rural Prey Veng Province helps her parents at their shop after school, where she is able to practice addition, subtraction, multiplication, division and even fractions. That connection between formal and informal mathematics has made her quite skilled in math. Na verdade, she completed a mathematics assessment administered by Creative in record time, beating out all her classmates.
It is important to bridge informal and formal learning. Ao fazer isso, students not only academically succeed in mathematics, but they also make real-life connections that can keep them in interested in this math.
O Terceira Conferência Internacional sobre Financiamento para o Desenvolvimento concluiu em Adis Abeba, Etiópia, com aspirações esperançosas de financiar os ambiciosos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU relacionados com a educação, incluindo $400 bilhões em compromissos dos bancos multilaterais e regionais de desenvolvimento durante os próximos três anos.
À medida que as partes interessadas definem as suas prioridades para a agenda de desenvolvimento pós-2015, é fundamental que as políticas, programas e recursos significativos concentram-se na prevenção do abandono escolar. Isso reforçará o objetivo previsto de garantir que todas as meninas e meninos tenham acesso gratuito, ensino primário e secundário equitativo e de qualidade, 2030.
Embora a conclusão do ensino primário tenha aumentado globalmente, UNESCO projetos que até o final de 2015, apenas uma em cada seis crianças em países de rendimento baixo e médio – quase 100 milhões de crianças – abandonarão a escola antes de concluírem o ensino primário. A projeção é ainda mais surpreendente para os países de baixa renda, onde se espera que mais de uma em cada três crianças abandone a escola.
A taxa mundial de conclusão da quinta série para 2015 é aproximadamente 75 por cento. No Sul e Oeste da Ásia, a projeção cai para 64 por cento e, na África Subsaariana, 58 por cento.
Em 2015, apenas 13 fora de 106 os países verão 97 percentagem da sua população jovem termina a escola.
Pode ser uma surpresa que os meninos, geral, são mais propensos a abandonar a escola mais cedo. Os meninos tendem a abandonar a escola a uma taxa de 26 por cento em comparação com 20 porcentagem de meninas. Uma vez inscrito, as meninas têm chances iguais ou melhores que os meninos de continuar nas séries superiores da escola primária.
A pobreza extrema pode afectar o aproveitamento, no entanto, com as raparigas mais pobres ainda a enfrentar uma grave desvantagem em relação aos rapazes mais pobres no acesso e conclusão do ensino primário. De forma similar, no nível secundário inferior, o aproveitamento escolar das raparigas continua a ser uma preocupação significativa nos países mais pobres.
No entanto, nos países mais ricos, são os rapazes que têm maior probabilidade de abandonar o ensino secundário inferior, e essa tendência é ainda mais evidente no ensino secundário. Na verdade, as taxas de conclusão do ensino secundário superior das raparigas excedem as dos rapazes em todos os países da OCDE, excepto a Alemanha.
Existem vários fatores que influenciam se as crianças permanecem ou não na escola, muitos dos quais também representam um problema para a inscrição inicial: pobreza; acessibilidade escolar; qualidade ou relevância da educação; ambientes escolares inseguros ou inseguros; etc..
As crianças pobres são as mais vulneráveis, abandonar a escola para conseguir um emprego remunerado, puxado para tarefas domésticas ou, no caso das meninas, gravidez na adolescência ou pressão para casamento precoce. As causas variam de país para país, e dentro de países e regiões.
Uma série de intervenções destinadas a expandir o acesso e a melhorar a qualidade ajudaram a reduzir o abandono. As iniciativas de acessibilidade incluem a oferta de bolsas de estudo para meninas, transferências de dinheiro, abolição das taxas escolares; uniformes escolares; programas de alimentação escolar e criação de ambientes escolares mais seguros. Em termos de melhoria da qualidade, existem iniciativas para melhorar a formação de professores e apoiar, fornecer materiais de aprendizagem relevantes e modernos e integrar tecnologia e práticas sensíveis ao género
Ainda, o abandono escolar continua a ser uma preocupação persistente.
Os novos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável apelam a um maior foco em alcançar os grupos mais marginalizados: os mais pobres, os deficientes, minorias étnicas e crianças em países em conflito. Estes grupos marginalizados são os mais vulneráveis ao abandono escolar e, para concretizar o objectivo de uma maior equidade educativa,, temos que enfrentar a questão do abandono escolar.
Para fazer isso, a comunidade de desenvolvimento internacional deve prestar atenção às abordagens que comprovadamente têm impacto e podem ser implementadas em grande escala.
Soluções bem-sucedidas devem ser adaptadas a cada país, com uma compreensão profunda dos fatores que influenciam o abandono do abastecimento..
A Creative Associates International empreendeu uma abordagem particularmente bem sucedida para prevenir o abandono escolar que ilustra uma solução personalizável que pode ser amplamente replicada.
Os EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional financiada Piloto de Prevenção do Abandono Escolar foi implementado pela Creative no Camboja, Índia, Tajiquistão e Timor-Leste.
Os especialistas da Creative examinaram de perto os fatores de abandono, identificar os grupos mais gravemente afetados, notas e/ou áreas geográficas, e analisou os fatores de risco relevantes antes de projetar, implementar e avaliar intervenções para manter crianças em risco na escola.
Uma característica central do Piloto de Prevenção do Abandono Escolar da Creative é um Sistema de Alerta Precoce que utiliza dados escolares prontamente acessíveis para identificar alunos em risco de abandono escolar, e apoiar professores, famílias e comunidades para atender às suas necessidades. O programa piloto também incorpora uma segunda intervenção, inclusive para alguns países centrado no estudante, programas práticos depois da escola, aulas particulares, laboratórios de informática, recreação na escola, currículos de desenvolvimento pessoal e programas de apoio social.
“Uma razão pela qual o programa é tão eficaz na redução do abandono escolar é porque é um esforço de toda a comunidade,” escreve EUA. Embaixador no Camboja William E.. Todd. “O Programa SDPP trabalha diretamente com os estudantes, professores, e grupos comunitários para ajudar as crianças a permanecer na escola e a trabalhar para um futuro melhor.”
É precisamente este tipo de abordagem personalizada que pode ser fundamental para manter as crianças na escola e garantir que estão preparadas para o sucesso no ensino superior e para um emprego significativo..
Prevenir o abandono escolar é fundamental para o sucesso dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
Cris Revaz atua como Conselheiro Educacional Sênior, com experiência em defesa da educação global.
A democracia birmanesa evoluiu rapidamente desde 2012, e em Aung San Suu Kyi – amplamente conhecida como “A Senhora” – tem um rosto feminino famoso. Apesar disso, existem poucos mecanismos afirmativos estabelecidos para as mulheres participarem na vida política, e isso não vai mudar nas próximas eleições.
A legislatura sindical bicameral da Birmânia tem a menor proporção de representação feminina de qualquer país do Sudeste Asiático. A acção afirmativa sobre a desigualdade de género não está consagrada na lei e a representação das mulheres está numa posição baixa na agenda de reformas.
Não faltam desafios enfrentados pelas próximas eleições na Birmânia. Os assentos reservados para os militares, a potencial privação de direitos da minoria Rohingya e os impedimentos legais à candidatura presidencial de Aung San Suu Kyi são apenas algumas das razões pelas quais estas eleições provavelmente permanecerão fundamentalmente antidemocráticas.
No entanto, é necessário não perder de vista a necessidade vital de uma melhor representação das mulheres como parte de qualquer pacote de reformas destinado a desenvolver ainda mais a democracia na Birmânia..
Para que as eleições sejam democráticas em mais do que um sentido meramente processual, eles devem ser verdadeiramente representativos de sua população. Eleições em novembro 8 provavelmente marcarão um ponto de viragem na história da Birmânia. Podem marcar uma nova era em que o papel dos militares na governação será cada vez menor., melhores relações com o mundo exterior e um país que abrange muitas das suas minorias.
No entanto, a representação de metade da sua população deverá permanecer tão sombria após as eleições deste ano como tem sido durante a maior parte da história da Birmânia.. Aumentar o número de representantes femininas promoveria os direitos das mulheres e os direitos das crianças. Também promoveria uma série de questões sociais.
Nas legislaturas nacionais em todo o mundo, há uma tendência notável de as mulheres promoverem legislação favorável ao género e à família, fundamentado por vários estudos. Na vizinha Índia, por exemplo, maior representação das mulheres tem correspondeu a uma distribuição mais equitativa de recursos comunitários, incluindo gastos mais sensíveis ao género em programas relacionados com a saúde, nutrição e educação.
As mulheres birmanesas nem sempre ficaram atrás das tendências regionais e internacionais. A Birmânia foi um dos três únicos países asiáticos a promulgar o sufrágio feminino antes da Segunda Guerra Mundial, em 1929. A primeira mulher foi eleita para o Parlamento no mesmo ano.
Noventa anos e muitos ciclos eleitorais depois, o número de mulheres no parlamento da Birmânia acabou 3 por cento, entre os níveis nacionais mais baixos de representação parlamentar das mulheres em todo o mundo. Durante a última década, a taxa de representação das mulheres nos parlamentos nacionais em todo o mundo aumentou gradativamente de 15 por cento para 20 por cento, bem abaixo do 30 referência percentual frequentemente identificada como o nível necessário de representação das mulheres para o processo legislativo, que mudanças políticas e comportamentais ocorram, mas bem acima do nível da Birmânia.
Uma forma de melhorar significativamente a situação seria reformar o sistema eleitoral. A Birmânia tem tradicionalmente usado um sistema “First Past the Post”, que é vencido pelo candidato que recebe mais votos do que qualquer outro e não é favorável às mulheres ou à representação de outros grupos vulneráveis.
Isto ocorre principalmente porque ao votar em círculos eleitorais menores ou uninominais, os eleitores tendem a optar por candidatos do sexo masculino – na Birmânia, bem como na maioria dos países ao redor do mundo.
UM descobertas recentes da pesquisa que se escolher entre dois candidatos com as mesmas qualificações, 48 por cento dos birmaneses optariam por um homem, com apenas 24 porcentagem optando por uma mulher. Sistemas de cotas para mulheres, que resultaram num número significativamente maior de mulheres representantes parlamentares em lugares tão improváveis como o Afeganistão e o Kosovo, geralmente exigem um sistema de representação proporcional e constituintes com múltiplos membros.
Em seu 2013 estudo das mulheres nos parlamentos asiáticos, Devin Joshi e Kara Kingma descobriram que as diferenças nos sistemas eleitorais e partidários em toda a Ásia desempenham um papel mais importante no aumento da representação parlamentar das mulheres do que os níveis de alfabetização feminina., urbanização ou renda per capita. Em particular, Os parlamentos asiáticos com quotas e um maior número de grandes partidos políticos tinham significativamente mais mulheres nos parlamentos. A Birmânia não tem nem.
Para que o sistema eleitoral mude na câmara baixa da Birmânia, uma emenda constitucional, bem como um referendo são necessários. Para a câmara alta, por outro lado, o parlamento aprovou o projeto de lei para alterar o sistema de lista de representação proporcional, mas não foi aprovado em uma Revisão Constitucional.
Se esta mudança no sistema eleitoral será aplicada em novembro ou não, não fará diferença para a representação das mulheres, a menos que seja combinado com cotas ou outra medida afirmativa.
As cotas eleitorais são a ferramenta mais eficaz, e os partidos políticos são a instituição mais importante que pode afectar a participação política das mulheres. Todos os partidos políticos precisam de desenvolver as suas estratégias, políticas e estruturas partidárias, o que provavelmente levará tempo.
Mas os partidos também podem introduzir quotas voluntárias. Embora isto não tenha acontecido com nenhum dos principais partidos, alguns partidos adotaram políticas de forma independente para começar a resolver o problema. Pelo menos dois partidos – o Partido da União Nacional e a Força Democrática Nacional – estão a tentar implementar quotas de género enquanto decidem quem irá disputar os assentos parlamentares nos próximos 2015 eleições gerais.
Este é um primeiro passo significativo, embora todos os partidos reconheçam que há um grande progresso que deve ocorrer antes das eleições de Novembro e depois.
Há uma série de esforços em curso destinados a capacitar as mulheres na Birmânia.
Os EUA. o governo tem financiado esforços para aumentar a participação das mulheres, aumentando a sua inclusão no processo de recenseamento eleitoral e o seu papel nos partidos políticos. Também financia programas destinados a reforçar a capacidade dos partidos políticos na Birmânia. Várias organizações birmanesas, como a Liga das Mulheres da Birmânia, também têm trabalhado em programas de empoderamento político para mulheres..
Juntamente com estas e muitas outras organizações, Criativo contribuiu organizando visitas de estudo para as partes interessadas birmanesas a países que poderiam servir de modelo na transição democrática, incluindo o 2014 visita de estudo às instituições democráticas da Indonésia para um grupo de mulheres birmanesas.
Sem esses esforços, seria difícil imaginar progresso, mas são as quotas e um maior número de grandes partidos políticos que conduzirão a um aumento do número de mulheres deputadas no parlamento e, portanto, a uma maior representação das mulheres na Birmânia.
Tihana Bartulac Blanc é associada sênior em educação eleitoral e integridade na Creative Associates International
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[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row full_width=”” paralaxe=”” imagem_paralaxe=””][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]“Qualquer programa terá mais probabilidades de ter sucesso se os parceiros locais conseguirem gerar a procura necessária para a implementação.” Este princípio orientador — de obter adesão local e inspirar a colaboração local — é fundamental para a elaboração de iniciativas de desenvolvimento sustentável.
O tema da sustentabilidade é o foco de um novo estudo de caso conduzido pela Creative Associates International sobre o Quality Learning Project, uma iniciativa de reforma educacional no Quirguistão, Tajiquistão e Turquemenistão financiados pelos EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional.
“Causando um impacto duradouro: A Estrutura de Sustentabilidade do Projeto de Aprendizagem de Qualidade (Um estudo de caso)”examina atributos importantes da sustentabilidade na área do desenvolvimento e como estes se manifestam em ambientes de projetos do mundo real em geral e na experiência do Projeto de Aprendizagem de Qualidade em particular.
O Projeto de Aprendizagem de Qualidade, implementado pela Creative Associates International começando em 2007, focado na expansão do acesso ao ensino primário e secundário de qualidade para ajudar o Quirguizistão, Tajiquistão e Turquemenistão encontram-se melhor 21st século científico, necessidades tecnológicas e de mão de obra qualificada.
Desde o início, o Projeto de Aprendizagem de Qualidade trabalhou em estreita colaboração com parceiros do governo local para definir uma visão partilhada para a reforma educativa, articulou uma estratégia para concretizar essa visão e estabeleceu uma relação de trabalho colaborativa para implementar as reformas.
As partes interessadas mantiveram o foco durante toda a vida do projeto sobre a melhor forma de manter o impulso e garantir a sustentabilidade do programa a longo prazo.
Semere Salomão, Associado Sênior da Creative e especialista em programas de educação e sociedade civil, liderou a avaliação.
Na análise de Salomão, o Projeto de Aprendizagem de Qualidade foi estruturado de tal forma que teve em conta determinadas variáveis de sustentabilidade, mas também enfrentou “muitos constrangimentos e desafios… no seu caminho em direção à sustentabilidade”.
Clique aqui para ler o estudo de caso na íntegra.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
O Camboja finalmente aprovou em março uma série de leis de reforma eleitoral há muito aguardadas. O Parlamento vinha discutindo projetos há quase um ano. Estas reformas destinam-se a resolver as queixas das últimas eleições, que foram manchadas por acusações contra o partido no poder de irregularidades, fraude eleitoral e intimidação.
A aprovação destas leis foi um processo altamente politizado e envolveu discussões frequentes por parte dos principais agentes do poder no Camboja..
Uma das novas leis mais importantes é uma mudança na composição da Comissão Eleitoral Nacional para um órgão mais politicamente equilibrado, com quatro membros cada um dos dois principais partidos políticos e um nono membro neutro da sociedade civil. Esta lei reflecte um compromisso político muito importante e prevê uma maior equidade entre os dois principais partidos.
Enquanto essas leis estavam sendo finalizadas, Acompanhei os desenvolvimentos na capital do Camboja, onde viajei como parte de uma pequena equipe da Creative Associates International para identificar formas inovadoras de ajudar no processo de reformas eleitorais e democráticas do Camboja.
Muitos dos principais líderes da sociedade civil e dos direitos humanos com quem me encontrei levantaram algumas preocupações legítimas em relação a estas leis.
Entre os artigos das novas leis que dizem respeito a alguns grupos está uma disposição que proíbe multas pesadas e proibições para organizações não-governamentais que insultem partidos ou candidatos durante o período de campanha de 21 dias..
Outra disposição preocupante das reformas é a possibilidade de os partidos políticos verem alguns dos seus assentos parlamentares retirados se decidirem boicotar o Parlamento..
Não há dúvida de que se registaram progressos difíceis nesta ronda de reformas. Embora muitos esperassem mais, os cidadãos desta democracia nascente estão a aprender a conviver com as imperfeições do compromisso político que acompanha um sistema democrático em evolução. As eleições comunais de 2017 e as próximas eleições gerais em 2018 irá revelar como os processos eleitorais do Camboja estão realmente progredindo.
No entanto, Continuo optimista quanto ao facto de o Camboja ter sucesso na reforma eleitoral porque vi em primeira mão o trabalho árduo e os efeitos positivos que muitos destes grupos da sociedade civil trazem para as suas comunidades e países. Não tenho dúvidas de que trabalharão para garantir que as reformas sejam implementadas de forma justa e eficaz, a fim de avançarmos para uma situação mais pacífica, eleições inclusivas e credíveis.
Um passo fundamental para a sociedade civil no sentido de garantir que as leis reformadas avancem em vez de diminuir a democracia no país será educar e mobilizar o eleitorado para que possam agir como vigilantes da implementação das leis pelo governo e fazer ouvir a sua voz nas urnas..
No Camboja, Creative está concluindo projeto inovador, denominado Piloto de Prevenção do Abandono Escolar, através do qual jovens e suas famílias em centenas de escolas em todo o Camboja aprendem novas habilidades em laboratórios de informática movidos a energia solar. O projeto é financiado pelos EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional.
Dado o sucesso destes laboratórios de informática e a sua popularidade entre os jovens, o nosso caminho para promover o envolvimento cívico nas reformas eleitorais é claro – utilize este inovador, tecnologia amiga do ambiente e acessível como ferramenta para proporcionar educação eleitoral aos cidadãos.
Escolas já servem como centros eleitorais no Camboja. Professores, especialmente mulheres, desempenham um papel importante na educação do eleitor, e o 12 aos jovens de 15 anos que usam os laboratórios são futuros eleitores. Portanto, parecia uma solução natural que a Creative pudesse fortalecer os processos eleitorais no Camboja, aumentando o papel dos jovens e das mulheres neles., contando com tecnologias sustentáveis e inovadoras que já provaram ser bem-sucedidas.
À medida que os cambojanos levam adiante estas reformas eleitorais, Acredito que a tecnologia que a Creative pilotou e propôs incorporar no seu trabalho eleitoral aumentará o entusiasmo e o envolvimento da nova geração de cambojanos nas futuras eleições..
O 2013 as eleições demonstraram o poder das redes sociais e da juventude urbana para influenciar a política do país. Os jovens de todo o país compareceram em números sem precedentes nestas últimas eleições e fizeram ouvir as suas vozes. Os laboratórios de informática da Creative em áreas rurais poderiam capacitar os jovens para criar mudanças positivas no comportamento eleitoral a um nível mais popular.
A política cambojana há muito está atolada nos problemas de um status quo aparentemente intratável, que se caracterizou pelo domínio de um partido único. Uma das chaves para melhorar a democracia no Camboja centra-se na melhoria do conhecimento dos cidadãos sobre, e participação em, os processos eleitorais e democráticos do país.
Os programas de educação cívica e eleitoral podem ajudar a ensinar as pessoas sobre os seus direitos como cidadãos e estratégias para responsabilizar os seus representantes eleitos.. Esse aumento de conhecimento pode, por sua vez, ajudar a reforçar o desenvolvimento democrático do Camboja e capacitar a sociedade civil para construir um futuro mais democrático.
Christopher Smyser é Especialista em Programas na Área de Educação Eleitoral e Prática de Integridade na Creative Associates International.
Sempre houve um certo fascínio pela cultura de gangues de Los Angeles entre seus moradores, visitantes e a indústria musical e cinematográfica. No entanto, O título de LA como a “capital das gangues,” com o cenário de gangues mais arraigado de qualquer cidade dos Estados Unidos, não é apenas o hype de Hollywood.
Existem mais de 450 gangues documentadas e mais de 45,000 membros de gangues dentro dos limites da cidade. Embora bastante grande para uma cidade de aproximadamente 4 milhões de pessoas, esses números não levam em conta os simpatizantes e apoiadores de cada membro individual da gangue – as mães, pais, irmãs, esposas, maridos, amantes, crianças, familiares imediatos e extensos, amigos, ex-colegas de classe, associados do bairro.
A esfera de influência das gangues em Los Angeles está inserida em uma grande, rede complexa e multigeracional de pessoas e bairros.
Apesar disso, LA deixou de ser um excelente exemplo do problema da violência de gangues na década de 1990 para se tornar uma importante fonte de soluções potenciais para a violência de gangues hoje..
Contra este pano de fundo, em uma cidade rica em lições aprendidas com essa transformação, especialistas preocupados com a redução da violência de todo os Estados Unidos, América Central, México, o Caribe, Canadá e Europa reuniram-se no 4ª Conferência Anual de Gangues de Los Angeles—patrocinado pela Coalizão de Prevenção da Violência de Los Angeles e pelos EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional - em maio 4-5.
A LA Gang Conference trata da busca de soluções potenciais para a violência de gangues. Trata-se de lições aprendidas e aplicadas.
Durante os últimos três anos, um número crescente de programas financiados pela USAID em El Salvador, Guatemala, Honduras e México, adotaram, adaptou e exportou lições aprendidas na AL para iniciativas que atendem algumas das comunidades mais marginalizadas nesses países.
Este ano, pela primeira vez, a LA Gang Conference também recebeu praticantes, formuladores de políticas, investigadores e agentes da lei que lutam contra grupos extremistas na Jordânia, Paquistão, Tunísia, África Oriental e Europa – para explorar como as lições aprendidas com os modelos desenvolvidos para reduzir a violência dos gangues poderiam ser aplicadas ao campo emergente do Combate à Violência e ao Extremismo.
A abordagem actual para combater o extremismo violento centrou-se principalmente na supressão, encarceramento e ataque à identidade – táticas que talvez lembrem as tentativas fracassadas de Los Angeles de reprimir a violência relacionada às gangues.
Através de testemunhos poderosos de ex-extremistas e ex-membros de gangues na LA Gang Conference, as semelhanças entre os dois grupos em como e por que eles se envolveram em tais grupos e eventualmente se desligaram tornaram-se evidentes.
Neste contexto, as semelhanças nos seus testemunhos superaram as diferenças.
O campo do Combate ao Extremismo Violento também pode aprender lições de AL sobre como melhor conter a violência, seja relacionado a gangues ou impulsionado pelo extremismo, através da prevenção, intervenção, reinserção e supressão direcionada.
O arco histórico do Departamento de Polícia de Los Angeles é um modelo fascinante para outras cidades. A guerra contra gangues impulsionada pela supressão do LAPD nas décadas de 1980 e 1990, e seus muitos escândalos de corrupção, foram amplamente documentados. Essas táticas deram ao LAPD a reputação de “maior gangue” de Los Angeles.
As ações policiais que mostram desrespeito ao Estado de Direito não são, obviamente, exclusivas do LAPD, cuja unidade anti-gangue “CRASH” viu mais de 70 de seus diretores implicados em má conduta no “Escândalo da Muralha”na década de 1990.
De forma similar, a aplicação da lei na América Central e no México enfrenta enormes desafios de corrupção e falta de credibilidade nas comunidades marginalizadas que mais necessitam de proteção. Não surpreendentemente, os membros da comunidade muitas vezes comentam que preferem lidar com as gangues do que com a polícia.
O que faz do LAPD o exemplo por excelência é que ele deixou de ser a “maior gangue” e se transformou em uma das agências de aplicação da lei mais inovadoras do país..
Hoje, o LAPD faz prisões constitucionais quando necessário e combinou a aplicação da lei tradicional em uma tapeçaria de programas sociais e grupos comunitários que criam um senso compartilhado de responsabilidade pela segurança pública na cidade.
Em Los Angeles, não é ilegal pertencer a uma gangue. O LAPD agora faz prisões com base na lei e no comportamento ou ação que infringe a lei, em oposição a qual grupo esse infrator específico pertence.
LA ainda tem membros de gangues, mas reduziu drasticamente a violência das gangues – a verdadeira métrica que importa para as comunidades. O LAPD parou de atacar a identidade da gangue e, em vez disso, concentrou-se no comportamento de seus membros individuais.
Para colegas da América Central que enfrentam desafios relacionados à aplicação da lei, a oportunidade de ouvir as lições aprendidas diretamente com o chefe de polícia do LAPD, Charlie Beck, inspira esperança de que mudanças semelhantes possam ocorrer em suas cidades.
Historicamente, Ativistas comunitários de Los Angeles e profissionais de saúde pública rejeitaram veementemente o papel da aplicação da lei de Los Angeles na redução da violência das gangues. Policiais eram vistos como inimigos, não é uma parte legítima da comunidade.
Por outro lado, os policiais viam os ativistas comunitários e os profissionais de saúde pública como “bandidos abraçadores” que ficaram do lado dos membros de gangues e se recusaram a agir com responsabilidade, fornecendo à polícia informações que ajudariam a resolver crimes de gangues.
Depois de muitos anos vendo a violência relacionada a gangues através de uma única lente, LA, como cidade, chegou à conclusão óbvia de que a violência relacionada às gangues tem um componente criminoso e também de saúde pública, e as soluções potenciais tinham que abordar ambos.
O que emergiu foi um mandato partilhado para implementar uma política equilibrada, baseado na comunidade, estratégia de saúde pública composta pela prevenção, intervenção, reentrada, e policiamento baseado em relacionamento.
Através de uma série de inovações, programas baseados em bairro, LA mudou a ênfase da identidade para o comportamento; da redução de gangues à redução de gangues; desde atacar bairros inteiros identificados como “bairros de gangues” até prender indivíduos que violam a lei. LA também apoiou outros membros de gangues que queriam mudar o curso de suas vidas com recursos do programa projetados para ajudá-los a construir, em vez de destruir, a estrutura de suas comunidades.
O LAPD substituiu antigas táticas de ataque à identidade de membros de gangues, que foi fundamental para a guerra contra as gangues com programas sociais baseados em dados e direcionados, policiamento baseado em relacionamento. Isso incluiu o uso da melhor pesquisa disponível para identificar aqueles 10 para jovens de 15 anos com maior inclinação para buscar o pertencimento ao grupo e o senso de família que as gangues proporcionam.
Esta estratégia – que está agora firmemente institucionalizada e profundamente enraizada no ADN da consciência colectiva do governo municipal e da comunidade de Los Angeles – é apresentada como o medicamento que levou a uma quase 50 redução percentual em nove categorias diferentes de crimes relacionados a gangues.
Los Angeles não descobriu a paz mundial. Uma placa de “missão cumprida” não substituirá tão cedo a famosa placa de Hollywood. O que é indiscutível, no entanto, é que a cidade encontrou um mecanismo viável e eficaz para resolver problemas em torno de questões de violência relacionadas a gangues.
Vale a pena explorar algumas lições aprendidas com a experiência de Los Angeles, adaptando e aplicando ao contexto de violência inserida em grupo.
Armado com essas lições, participantes do 2015 Los Angeles Gang Conference retornou às suas cidades, onde cada um deles enfrenta os seus próprios desafios de redução da violência relacionada com gangues ou de combate ao extremismo violento. Os decisores políticos podem tirar partido das lições aprendidas com a guerra contra a pobreza, a guerra às drogas, a guerra contra gangues e a guerra contra o terror.
Tendo travado todas essas “guerras” e vencido algumas batalhas, devemos perguntar-nos se estamos realmente a aprender com as lições aprendidas quando se trata de crime, violência e extremismo, e o que cidades como Los Angeles podem nos ensinar sobre como enfrentar esses desafios.
Guillermo Cespedes é consultor sênior da Creative e atuou como vice-prefeito de Los Angeles e diretor do Escritório de Redução de Gangues e Desenvolvimento Juvenil de Los Angeles desde 2009 para 2014.
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[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row full_width=”” paralaxe=”” imagem_paralaxe=””][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]A violência pode ser difícil de medir, mas ainda mais complicada é a paz. Em sociedades que não sofrem os confrontos diretos do conflito, mas que lidam de forma mais subtil com as picadas da instabilidade, entender como os grupos estão se relacionando, a forma como as economias estão a mudar e o desempenho dos governos pode apresentar oportunidades de intervenção.
O recém-lançado Programa de Coesão e Reconciliação Social (PONTUAÇÃO) O índice é uma ferramenta para medir essas dinâmicas e identificar opções para a construção da paz.
Apresentado pouco antes de abril, 2015 Construir a paz conferência em Chipre, o índice quantifica a coesão social e a reconciliação com as pessoas, instituições e desenvolvimento em mente – e ao contrário de outros indicadores, vai um passo além ao vincular a avaliação às recomendações.
“Existem boas ferramentas e indicadores para medir a coesão e a reconciliação – mas não em conjunto,” diz o consultor sênior de conflitos da Creative, Paul Turner. “O benefício do SCORE é que ele combina ambos, e leva à ação.”
O índice SCORE, uma parceria entre o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, Acção para a Cooperação e a Confiança em Chipre, USAID, e o Centro para a Paz Sustentável e o Desenvolvimento Democrático, usa questionários estruturados que ajudam a medir variáveis como quanto contato grupos rivais têm entre si, e até que ponto estão preparados para um compromisso político.
Desta maneira, a ferramenta fornece um instantâneo descritivo das relações entre grupos – algo que pode ajudar a identificar pontos de discórdia e possibilidades.
Observando os dados ao longo do tempo também, também se torna uma ferramenta para monitorar e prever a paz – um “barômetro da paz,” nas palavras de Maria Ioannou, pesquisador sênior do Centro para Paz Sustentável e Desenvolvimento Democrático.
Ioannou diz que o SCORE pode até ser usado para descobrir se certas intervenções foram eficazes – uma medição que se revelou difícil de alcançar em programas de consolidação da paz em Chipre e noutros países.
Ela espera que a ferramenta possa ser usada por uma série de partes interessadas, desde organizações da sociedade civil locais e internacionais até governos e acadêmicos. As organizações internacionais de desenvolvimento também poderiam beneficiar do SCORE.
“Vislumbramos oportunidades que vão desde análise, desenho do projeto, e monitoramento e avaliação que podem se beneficiar do índice, e aguardamos com expectativa os benefícios que prevemos que isso trará à medida que procuramos construir resiliência nas comunidades em áreas afetadas por conflitos,”diz Turner.
SCORE mede a coesão social e a reconciliação porque ambas são dimensões importantes para compreender e prever conflitos intergrupais.
A hipótese de trabalho por trás do SCORE é, claro, que a coesão social afeta ou prevê a reconciliação, e por sua vez, a propensão de um país para permanecer ou tornar-se pacífico.
Descobertas de 2001 pesquisar revelou que 64 percentagem de países que tiveram pelo menos um evento de reconciliação, como um encontro entre antigas facções opostas, não voltou à violência. Apenas 9 percentagem de países onde tal evento não ocorreu permaneceu livre de violência.
SCORE mede a reconciliação através de indicadores como contato intergrupal, percepções de ameaça social, discriminação ativa, e propensão ao perdão.
Avalia a coesão social com indicadores como satisfação com a vida cívica, liberdade da corrupção, e confiança nas instituições.
“A coesão social mina os esforços dos spoilers para polarizar a sociedade e criar um sentimento de ‘alteridade’.,'”, Diz Turner, da Creative – um ingrediente chave para fomentar frustração e mal-entendidos entre grupos que muitas vezes levam à violência. “A coesão serve como uma resiliência às queixas contra as quais lutamos constantemente todos os dias.”
A aplicação do índice SCORE ao conflito prolongado em Chipre produziu resultados inesperados que poderiam levar a mudanças nas abordagens dos profissionais de conflito e desenvolvimento.
“É comumente entendido que na mitigação de conflitos, encontrar pontos em comum ajuda a fazer a paz,”diz Ayan Kishore, Associado Sênior da Creative com foco em tecnologia para desenvolvimento, que assistiu ao lançamento. “Mas foi surpreendente para eles, através do processo SCORE, descobrir que em Chipre, as pessoas queriam manter sua identidade cultural separada.”
O índice também identificou que, embora os cipriotas gregos sejam igualmente, se não mais, avessos à ideia de integração, eles têm a percepção de que são os cipriotas turcos que desejam permanecer separados. Surpreendente também foi a descoberta de que as mulheres em ambas as comunidades são mais relutantes em integrar-se do que os homens.
Como prometido, os resultados do SCORE se traduzem em recomendações políticas em vários níveis, da comunidade internacional às autoridades locais e organizações juvenis em Chipre.
“Uma ferramenta de avaliação por si só não tem impacto na construção da paz,”diz Turner. “Deve levar à ação e ao impacto na transformação dos conflitos que a ferramenta está sendo usada para avaliar.”
O SCORE também foi testado na Bósnia e Herzegovina e está atualmente sendo usado no Nepal. Lá, será posto à prova à medida que revela as relações entre um número muito maior de culturas, grupos étnicos e religiosos do que nos dois países europeus.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
[vc_row][largura da coluna_vc=”1/1″][vc_column_text]
[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]Enquanto os líderes mundiais se reuniam na Casa Branca em Fevereiro para discutir estratégias para combater a propagação do extremismo violento, a atenção do mundo se concentrou no ISIS com sua estimativa 20,000 combatentes estrangeiros na Síria e no Iraque e uma sofisticada operação mediática que transmite mensagens radicais nas redes sociais a apoiantes e potenciais recrutas.
Do ISIS ao Taliban do Paquistão e ao Boko Haram da Nigéria, organizações extremistas em todo o mundo estão nas manchetes e radicalizando jovens recrutas.
Neste clima, combater o extremismo violento (CVE) tornou-se uma prioridade máxima para a comunidade internacional e particularmente para os EUA. governo, que reafirmou o seu compromisso numa declaração coincidindo com a cimeira da Casa Branca.
“Os EUA. Departamento de Estado e EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional (USAID) estão empenhados em combater as ameaças atuais, e desenvolver capacidade e resiliência para evitar os desafios de amanhã,” disse o Departamento de Estado em fevereiro. 19 declaração. A declaração também disse que os EUA. avançará nos esforços contínuos e planejados, incluindo programação liderada por civis, totalizando quase $188 milhão.
À medida que os governos intensificam os esforços para combater o extremismo violento, as organizações internacionais de desenvolvimento enfrentam o desafio de promover abordagens eficazes e inovadoras que construam a resiliência da comunidade, mitigar os factores de “empurrar” e “atrair” que influenciam os indivíduos a aderir a grupos extremistas e apresentar narrativas alternativas de tolerância, unidade e paz para combater os apelos dos extremistas à radicalização nas redes sociais.
Tom Wheelock, Vice-presidente sênior da Creative Associates International, diz que há oportunidade tanto para programação “específica do CVE” (prevenção a nível comunitário, intervenção, programas de interrupção e reintegração) e programação “relevante para CVE” (moldar o ambiente de uma comunidade por meio de políticas públicas, programas sociais, desenvolvimento da força de trabalho e muito mais) reduzir as queixas e desenvolver a resiliência da comunidade para prevenir a radicalização.
Uma campanha de comunicação que ofereça uma narrativa alternativa deve acompanhar estes esforços, diz Wheelock.
Em recente apresentação nos EUA. Academia Militar, Wheelock explicou que estas intervenções complementam a contrainteligência contínua dos governos anfitriões, esforços militares e diplomáticos de contraterrorismo, mas não podem ser vistos como estando ligados a operações policiais ou de recolha de informações. De outra forma, ele diz, A programação CVE perde credibilidade nas comunidades.
Tenente. Coronel. Preço Bryan, Diretor do Centro de Combate ao Terrorismo em West Point, acrescenta que estes esforços são uma parte fundamental de uma estratégia abrangente para combater o extremismo violento.
“Os esforços eficazes de contraterrorismo empregam todos os elementos do poder nacional. As ações de desenvolvimento internacional podem, em alguns casos, reduzir as chamadas questões de “ganância e queixas” que podem desencadear, facilitar ou acelerar o processo de radicalização,”diz o tenente. Coronel. Preço.
Wheelock diz, “A radicalização para qualquer indivíduo é um processo único impulsionado por uma mistura de vários fatores contribuintes – como a influência dos pares, laços de parentesco, queixas socioeconômicas ou marginalização política”.
A maioria dos programas financiados por doadores internacionais pode ser caracterizada como relevante para o CVE – ajudando a construir a resiliência de uma comunidade e a mitigar problemas políticos., queixas sociais e económicas que podem levar os jovens ao extremismo violento.
No entanto, A programação específica do CVE é onde está a ação e residem as dificuldades, diz Wheelock, especialmente na identificação de jovens em risco e na intervenção para evitar que se radicalizem. Para estes tipos de intervenções CVE, ele diz EUA. os programas financiados pelo governo devem apoiar principalmente os governos locais e grupos comunitários e reconhecer a liderança do governo anfitrião.
Estes esforços específicos do CVE podem concentrar-se nas fases de prevenção e intervenção, facilitando a colaboração governo-comunidade; fornecendo conselhos, treinamento e financiamento para parceiros locais; e apoiar campanhas de comunicação de “narrativas alternativas”.
Isso deve ser feito discretamente, diz Wheelock, sem os requisitos habituais para os EUA. marca e marketing do governo para que a credibilidade e a segurança dos beneficiários sejam protegidas.
Para programas que trabalham na fase de prevenção – incluindo o reforço do policiamento comunitário ou o reforço da capacidade das organizações da sociedade civil – Wheelock diz que construir confiança e ganhar a confiança dos governos locais, parceiros e membros da comunidade é fundamental.
“O primeiro passo é entrar em uma comunidade e descobrir como fazer isso em um ambiente complexo., multiétnico, multissectário, ambiente urbano….Uma vez estabelecida essa confiança e entrada, então conversamos com eles sobre paz, unidade e tolerância,”ele diz.
Intervenções na fase de prevenção, diz tenente. Coronel. Preço, são especialmente benéficos e ajudam a reduzir a radicalização que pode levar à violência.
“Quanto mais pudermos fazer para evitar que membros da sociedade se radicalizem e pratiquem atos de violência política, menos tramas teremos que frustrar na 11ª hora,”Tenente. Coronel. Preço diz. “Policiamento, inteligência, e as ferramentas de justiça criminal sempre farão parte dos esforços de contraterrorismo, mas eles não são os únicos.”
Combater o extremismo violento é um processo de longo prazo, ele observa. Também é multifacetado, exigindo medidas para reduzir as vulnerabilidades comunitárias e individuais à radicalização, ao mesmo tempo que alcança os indivíduos em maior risco, usar sistemas judiciais para processar crimes e reabilitar indivíduos ex-radicais.
Wheelock afirma que os programas CVE que procuram focar na prevenção e intervenção podem beneficiar de técnicas e metodologias utilizadas na Prevenção do Crime e da Violência (CVP) programas para determinar fatores de risco, identificar jovens em risco e fornecer apoio e aconselhamento a esses jovens e suas famílias.
Na América Central, Implementos criativos primário e secundário criminalidade e violência atividades de prevenção bem como programas de policiamento comunitário e está analisando como adaptar essas metodologias e lições aprendidas para CVE.
As mensagens através das mídias sociais e de transmissão devem fazer parte de uma campanha abrangente de CVE, Wheelock diz. Isto inclui intervenções que refutam a ideologia extremista (uma contra-narrativa) ou oferecer uma visão de mundo mais moderada (uma narrativa alternativa) apoiando temas de paz, tolerância e unidade.
Os grupos extremistas são altamente competentes na utilização das suas próprias redes sociais para identificar e recrutar jovens.. Twitter desligar 2,000 Contas vinculadas ao ISIS no início de março, mas a utilização das redes sociais por grupos radicais é ampla e continua a desempenhar um papel na radicalização de muitos jovens em todo o mundo.
Presidente Barack Obama, em um discurso na Cimeira sobre o Combate ao Extremismo Violento em Fevereiro. 19, disse: “Precisamos fazer mais para ajudar a levantar vozes de tolerância e paz, especialmente on-line.”
O Presidente disse também que a política, os líderes comunitários e religiosos no mundo muçulmano têm uma responsabilidade e um grande papel a desempenhar na resistência às mensagens radicais.
A administração Obama relatórios está lançando diversas iniciativas para impulsionar seus esforços de mensagens, incluindo um desafio entre pares que capacita estudantes universitários a produzir conteúdo digital para combater mensagens online de extremistas, bem como treinamentos em tecnologia para ajudar as empresas de mídia social e outras partes interessadas a criar conteúdo para desacreditar o material online de extremistas violentos.
Wheelock diz que os EUA. Os programas CVE são capazes de apoiar os esforços locais para produzir e disseminar mensagens que promovam a paz, unidade e tolerância.
As redes sociais são uma ferramenta particularmente potente para alcançar jovens vulneráveis, um grupo demográfico que usa mídias sociais em proporções maiores do que outras faixas etárias.
Ao apoiar campanhas nas redes sociais em torno da tolerância, unidade e paz e fornecendo assistência técnica aos meios de comunicação que divulgam conteúdos anti-radicalização, Os programas CVE têm “conseguido ajudar a construir e marcar uma identidade para os jovens em áreas urbanas que enfatiza a comunidade… e usar isso como ponto de partida para ganhar a confiança da comunidade, sociedade civil e o governo local,”diz Wheelock.
‘Embora esta não seja uma contra-narrativa ao extremismo violento,”ele diz. “É uma narrativa alternativa que também precisa ser implementada.”[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]