Região: América Latina e Caribe
Dick McCall da Creative: O conflito é certo para Estados-nação sem instituições funcionais
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Dick McCall da Creative: O conflito é certo para Estados-nação sem instituições funcionais
Por Alexandra Pratt
[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]A reconstrução de Estados falidos requer uma boa dose de diplomacia, mas sem instituições eficazes para garantir o Estado de Direito e uma cidadania engajada, os esforços estão fadados ao fracasso, diz Dick McCall, Vice-presidente sênior de programas da Creative.
McCall apresentou-se no “Edifício do Estado-Nação 101 Workshop” sobre operações de manutenção da paz e reconciliação social para pessoal dos EUA. Departamento de Defesa e EUA. Instituto de Operações de Manutenção da Paz e Estabilidade da Escola de Guerra do Exército. O workshop foi realizado neste outono no Centro de Análise Naval em Alexandria, Virgínia.
Falando dos desafios pós-Guerra Fria, McCall disse que a etnia, religioso, cultural or nationalistic fault lines have led to the unraveling of “states with very few attributes of nationhood, such as the institutional underpinnings of legitimate governance, the foundation upon which viable nation states are built.”
“What we have failed to understand is that once an authoritarian state collapses or is overthrown, there is no institutional underpinning or coherence in these societies,” McCall said. “In the absence of functioning institutions that reflect a working consensus within these societies, particularly those diverse in their ethnic and sectarian makeup, the potential for re-emergence of violent conflict is a certainty.”
McCall is no stranger to on-the-ground complexities of conflict and reconciliation. He was engaged in the peace process between the warring sides in El Salvador and helped stabilize ethnic differences in the aftermath of genocide in Rwanda.
“In virtually every conflict or post-conflict country in which I have worked, I have found there to be a strong identity at the community level, ethnic or sectarian, but no sense of national identity. The processes of institution building at all levels of society can transcend the divisive nature of localism, or communalism, such as ethnic and sectarian,” McCall said. “Institutions reflect the accepted rules of the game, clearly defining individual rights and responsibilities within the broader community of interests.”[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
HONDURAS: AJR’s Grand Scheme Culminates in Municipal Crime Prevention Plans
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HONDURAS:
AJR’s Grand Scheme Culminates in Municipal Crime Prevention Plans
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Constructive engagement of youth – promises long-term gains for Honduras.
The totality of the human costs of violence is hard to quantify. Mas, trauma, loss of social capital and trust and extortion of local businesses have a crippling effect on basic political and economic development in any community. Desde 1999, and despite the brokering of peace agreements, homicides have increased in El Salvador, Guatemala and Honduras making some of their cities among the most violent in the world.
Em Honduras, sobre 42 percent of homicides committed are in the northern cities of San Pedro Sula, Choloma and La Ceiba where approximately 1.5 milhões de pessoas, or about 20 por cento da população do país, reside. Homicides in these cities range from 158 homicídios por 100,000 inhabitants in La Ceiba, para 80 in Choloma with sum total of homicides in the three cities accounting for over 25 percent of the national total.
More alarmingly, preliminary data for 2010 indicate that homicides in the three cities grew by 35 percent versus a national increase of about 20 por cento. Do these grim statistics indicate that it’s too late to stop the violence? Is the fight lost? Not according to the Regional Youth Alliance USAID-SICA project which is planting seeds of hope for the worst off communities through launching a comprehensive strategy against violence in La Ceiba, Choloma and San Pedro Sula, reaching youth who are the primary perpetrators and victims of crime.
Beginning with the establishment of neighborhood Outreach Centers in 2008 that provide a safe space for youth to mingle, get assistance with homework, and access vocational courses, the AJR USAID-SICA project has structured these Centers to run on a shoe string budget with one staff person coordinating activities conducted by volunteers. Além disso, the Centers are supported by municipal governments, the private sector and religious institutions. Mais recentemente, the Creative-implemented AJR USAID-SICA’s engagement to reduce violence has culminated in Municipal Crime Prevention Plans in Honduras’s three most violent cities.
“This is a collaborative effort on an issue that no single layer of government or sector is capable of solving and in which all, including civil society and the private sector have an important role to play,” disse Salvador Stadthagen, Director for Honduras of the AJR USAID-SICA, project which is based in El Salvador where similar interventions are taking place.
At the core of AJR USAID-SICA’s philosophy is that preventive measures provide the greatest promise for curtailing violence and bridging the vast gap in guidance, estrutura, and goal setting that is so essential to youth. Como tal, the project’s holistic interventions range from establishing Outreach Centers to employment programs that involve the private sector, to youth movements against violence and to Municipal Prevention Plans that receive the support of municipal authorities.
AJR USAID-SICA activities have caught the imagination and participation not only of thousands of youth, but also the backing of ordinary citizens and of course municipal authorities who are now developing regulations that take account of the special needs of youth and women. Most impressive is that the project has also caught the attention of well known musicians who have given their time and talent to hold concerts and develop theme songs against violence that are now broadcast on the radio and TV.
The city of Choloma, known as Honduras’s industrial hub for its factories, is heavily impacted by the use and sale of drugs in neighborhoods with high unemployment, young people loitering in the streets, and sparse spaces for youth recreation. The conditions in Choloma were highlighted by the Violence Diagnostic conducted by the AJR USAID-SICA, providing a wakeup call that drove the city’s Municipal Crime Prevention Committee to conceptualize a Violence Prevention Plan bearing the slogan Choloma, Ciudad de Oportunidades, or Choloma City of Opportunities, that features vocational training, empregos, and sports for youth most vulnerable to violence.
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Outreach Center beneficiaries celebrate better times. |
The launch Choloma’s Plan took place on February 9th on a hot afternoon. It was kicked off by the siren of the local fire department drawing 1,000 marchers and many more onlookers on its Caminata por la Vida de los Jóvenes Cholomeños or “Walk for Life with Youth from Choloma.” Making their way to Choloma’s city park down the boulevard on a march that covered ten city blocks, citizens carried banners and sang out slogans and quenched their thirst with drinks provided by a local beverage company. “Today the municipality of Choloma wants to show that you can prevent violence and to invite youth now, that we see Choloma as a City of Opportunities,” said the city’s Mayor, Leopoldo Crivelli, who took part in the events.
Following the march, a video was produced by young people themselves to communicate the essence of the non-violence campaign. A theme song “Choloma, what is happening to us?” was composed by 26-year old Darlan Mendoza head of an educational center who led the celebratory concert. “Thanks to programs like the Regional Youth Alliance USAID-SICA today we have an Outreach Center [aqui] in López Arellano and I can proudly say that I am from this community,” said Sindy Barahona, volunteer of the López Arellano Outreach Center and collaborator at the prevention plan launch.
While the momentum that AJR USAID-SICA has created in Honduras’s three most violent cities can be likened to an oasis in a desert, it is a beginning. Hope springs eternal, especially when harnessing the spirit and energy of youth and to enable them to develop goals, a sense of the future and most importantly civic duty.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
WASHINGTON: CSIS Lauds Creative-implemented USAID/OTI Colombia Rapid Response Project
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WASHINGTON:
CSIS Lauds Creative-implemented USAID/OTI Colombia Rapid Response Project
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On July 13th, the Center for Strategic and International Studies (CSIS) held the first public discussion on the successes of the USAID-funded and Creative-implemented $50 million Initial Governance Response Program (IGRP), known by the component names—Colombia Responde, PROGRESO, and Planes de Transición. IGRP was designed to strengthen the Government of Colombia’s credibility and legitimacy in areas recently reclaimed from illegal armed groups. From February 2007 a julho 2011, Creative worked with Colombian citizens to address community concerns by dispersing over 940 subvenções’ timeliness and transparency boosted citizens’ confidence in their government’s capacity to respond to their basic needs and enhance community cohesion through activities such as water and sanitation programs, construction of schools and health centers, and small scale economic development, including infrastructure projects to repair and construct bridges, secondary and tertiary roads, box culverts, community centers, and sports courts.

The PROGRESO economic development component, launched in November 2007, linked rural farmers with Government of Colombia programs and market opportunities in order to increase rural production and economic generation. The component aimed to increase the income and improve the standards of living of small and medium producers through the support of short term licit activities; strengthen the credibility and legitimacy of the GOC in post-conflict areas in Meta to increase the willingness and capacity of communities to cooperate and interact with the GOC, and to improve the GOC’s capacity to respond to community-prioritized necessities in a timely and credible manner. As designed, the IGRP provided and tested a rapid response mechanism of alternative development in transition environments in order to identify lessons learned for implementation in conflict zones.

The event titled, “Returning Government to Colombia’s Conflict Zones: A Light Footprint,” provided evaluation results (and lessons learned) conducted about IGRP by CSIS and the United States Institute for Peace (USIP). According to CSIS, the event “set the scene for a discussion of how this approach [IGRP] can address Colombia’s ongoing security and development needs.” To ensure multiple perspectives, CSIS invited Alvaro Balcazar, First Civil Coordinator of the Plan de Consolidación Integral de la Macarena (PCIM), and Diego Meyer Artunduaga, Mayor of San Juan de Arama, Meta to provide a field perspective. Stephen Johnson—Director and Senior Fellow, CSIS Americas Program—gave an introduction and Susan Reichle—former USAID Colombia Mission Director and current USAID Assistant Administrator, Bureau of Policy, Planning, and Learning—gave an overview of IGRP. General commentary and the evaluation process and results were provided by Johanna Mendelson Forman—Senior Associate, CSIS Americas Program and Simon Chair in Political Economy; Robert D. Lamb—Senior Fellow and Director, Programa sobre Crise, Conflito, and Cooperation (C3); and Phillip McLean—Senior Associate, CSIS Americas Program.
An article on the IGRP program will be forthcoming in the autumn edition of Creative magazine. For additional information on IGRP and the CSIS event, por favor clique aqui.
Clique aqui for the CSIS Program Evaluation
Clique aqui for Mr. Balcazar’s presentation[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
HONDURAS: Centros de divulgação, Proactive Prevention and Winning Youth
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HONDURAS:
Centros de divulgação, Proactive Prevention and Winning Youth
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Mais do que 2,000 marchers display citizen pride in La Ceiba para Todos.
Few roads lead to Puerto Lempira located along the Atlantic coastline about 185 miles northeast of Honduras’s capital city, Tegucigalpa, making it one of the most isolated areas of the country. Accessible only by plane or boat, there are few signs here that indicate globalization has had any trickle-down effect. Paved roads are few; livelihoods remain at a subsistence level and increasing narcotics trafficking in the area make life precarious.
Mostly populated by the Miskito whose spoken language is a mixture of Indian, Espanhol, African and English, the area is becoming noticed because of the growth in crime that its proximity to the drug trade route has caused. From a sleepy hamlet where a successful day was marked by a solid meal, Puerto Lempira has become, in the last few months alone, a combat theatre between drug lords with heavy weapons. Not even daylight provides protection from this wave of violence given that assassinations occur in broad day light.
“While in general the homicide rate in Puerto Lempira has been low compared to the rest of Honduras, nowadays there are incidents where bales of drugs wash ashore. The town has seen a recent wave of violence, the situation is clearly deteriorating.” said Salvador Stadthagen, who directs the AJR USAID-SICA project for Creative Associates International, um Washington, D.C.-based international development firm. “There are almost no employment opportunities here and fewer opportunities to gain skills.”
Lack of opportunity and lots of free time are like a pressure cooker for the town’s youth who are increasingly finding an escape in drug use. Those with some familiarity to this part of the Atlantic coastline also say that while couriers used to be paid in cash, they are now being paid with drugs which they in turn sell on the streets of Puerto Lempira.
“We conducted a baseline study in five cities around Honduras and it showed that Puerto Lempira provides the least opportunities for youth to find a job. During the study we assembled some focal groups with youth and found that they have nothing to do and that drug consumptions is spreading and lowering in age,” disse Stadthagen. “Drugs are cited as one of the motives of petty robberies, such as stealing bicycles, cooking gas cylinders, clothes from clothesline. They sell these things to buy drugs.”
Largely focused on prevention the AJR USAID-SICA project follows Creative’s carefully crafted philosophical method on how to approach marginalized youth at risk for recruitment into gangs and legal reform on the handling of minors within the legal system. As a result on March 31st, a group of dignitaries, including the President of Honduras himself, Porfirio Lobo Sosa, descended on Puerto Lempira to join residents in witnessing the opening of the town’s first youth Outreach Center. The presence of President Lobo Sosa, along with the U.S. ambassador to Honduras Hugo Llorens, Cardinal Oscar Andres Rodriguez and the ministers FHIS Nasry Asfura and Education Alejandro Ventura, respectivamente, underscored the authorities’ concern for the community’s welfare.
"Nós [AJR USAID-SICA] are providing the first free computer training that has ever been offered in the city, and a silk-screen printing workshop for which we just trained 60 youths,” disse Stadthagen, after celebrating the opening of the Outreach Center which has been dubbed Brotes Nuevos, or New Sprout, by the community. “They are already selling silk-screened T-shirts. We will also provide training in welding and electricity.”
The Outreach Center concept was first developed under the USAID Youth Alliance Program in Guatemala in 2006, and has now expanded to El Salvador and Honduras through the AJR USAID-SICA program. The Centers are the result of more than five years of effort by Creative to provide substantive prevention measures to reduce vulnerability to crime and gang recruitment for youth in impoverished and often violent neighborhoods in El Salvador, Guatemala e Honduras.
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Opening of Outreach Center in La Amistad, Choloma. |
By the end of June 2011, Outreach Centers in El Salvador, Guatemala and Honduras will number 61, providing thousands of children and youth with a refuge that not only provides entertainment but also a place to do homework and to obtain basic skills and vocational training. Em Honduras, sozinho, mais do que 4,000 youth from the country’s most violent neighborhoods attend and participate in the Centers’ activities nationwide.
The Brotes Nuevos Center received eight computers from AJR USAID-SICA on its opening day. Showing the growing government interest in the area, President Lobo complemented his visit with an additional donation of another eight computers. Forty-seven beneficiaries are already being trained in the first free of charge computer training center in the city.
Philosophically and practically proactive rather than reactive, the Outreach Center model is particularly critical to Honduras, as in Guatemala and El Salvador, where homicide rates are among the highest in the world due to a large youth population with limited education who lives in violent neighborhoods and are prey to gang recruitment. Ao longo dos anos, various governments have tried to pacify an alarmed citizenry by insisting that the mano dura – hard hand – policy would be effective in curbing crime rates and gang activity.
Mas, years of analyzing the reasons impoverished youths in some Central American countries fall prey to gangs and other criminal activities by Creative experts, Harold Sibaja and Salvador Stadthagen have concluded that the only way to stem the tide of youths lost to the streets is to provide proactive options that help to structure and guide them as they face tough life decisions. According to Sibaja, the intent of the Centers and the overall youth campaign is to develop new leadership that promotes a culture of life in contrast to the culture of death that reigns in many of these communities.
“We are also financing an anti-drug consumption prevention campaign in collaboration with the government of Honduras which will include radio spots on the Catholic Church’s radio station utilizing a Miskito boy and girl as characters,” disse Stadthagen. “The campaign will include posters, T-shirts and school presentations. The drawings for the T-shirts are going to be made by the New Sprout Center’s micro-enterprise.”
Not only do the Centers provide a safe haven for youth which include training in various trades, they are also a low-cost sustainable alternative and rely primarily on community volunteers with only the coordinator of the Center being a staff member. De acordo, more than three thousand young people and hundreds of volunteers are already part of the Outreach Center effort in the three countries. For Puerto Lempira which is also the capital of the Gracias a Dios (Thanks be to God) Department of Honduras, perhaps a new day is dawning for its youth, one with opportunity to pursue aspirations that will trickle-down to the next generation.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
América Central: Organização apoiada pela USAID Youth Alliance ganha importante subsídio da Fundação
.A Guatemalan organization, Aliança Jovem, was selected for a $300,000 “Helping Those Who Help” grant by the prestigious Guatemala-based Gutierrez Foundation. Alianza Joven’s proposal stood out from among hundreds of submissions received by the foundation. To qualify, Alianza Joven had to be formally incorporated, provide its financial reporting and demonstrate positive impact in the community. A beneficiary of the Outreach Center in Escuintla named Moises accepted the award on behalf of the organization.
Alianza Joven was in strong company as one of five finalists. The other finalists included an organization working in urban slums and rural areas; an NGO that provides support to micro-enterprises; a well-known education provider and a local NGO protecting the rights of indigenous women.

The Gutierrez Foundation received thousands of text messages nationwide from Guatemalans who voted for Alianza Joven for achieving significant change for youth-at risk in some of Guatemala’s most dangerous neighborhoods through its “Outreach Centers.” Alianza Joven’s methodology is based on Creative’s Outreach Center model developed under the USAID’s Youth Alliance Program. Alianza Joven manages fifteen Outreach Centers in Guatemala. Harold Sibaja, Director of the USAID Youth Alliance Program underscored, “The prize awarded to Alianza Joven, the local Guatemalan NGO, represents a national recognition of the Outreach Center Model as a mechanism to prevent crime.”
Creative conceived the Outreach Center model in 2006 as a community-based, volunteer driven initiative to provide services to youth in neighborhoods where gangs and violence have prevailed. Outreach Centers are established in collaboration with local churches, the private-sector and municipal governments. The Outreach Centers provide a safe space that offers youth creative use of free time, including training in English and information technology, tutoring in school work and remedial education opportunities. The Centers have been embraced by communities, who welcome this alternative to youth joining gangs. Schools and other institutions increasingly refer youth to the Outreach Centers. University students are volunteering at Outreach Centers as teachers and as trainers in information technology and computer maintenance.
The Outreach Center model has evolved over time. The Outreach Center model currently includes the following components: “The Challenge of Dreaming my Life” life skills training; information technology and English language skills strengthening; support of youth-focused microenterprise models; and volunteerism development and collaboration with partners focusing on the sustainability of each Center. Youth Alliance project funds cover basic operational materials and provide a salary for a Coordinator for a limited period, after which time Centers must provide for their sustainability. Seventeen Outreach Centers were established in Guatemala by USAID through Creative Associates International.
Under its current AJR USAID-SICA program, Creative has established nine Outreach Centers in El Salvador and Honduras, with another 34 planned for the two countries. Mais do que 6,000 youth have benefitted from services at Outreach Centers in El Salvador and Honduras since May 2008. In the third quarter of 2010, volunteers in El Salvador and Honduras provided more than 11,000 hours of service to beneficiaries.
It is not the first time the Outreach Center Model has received acclaim. Em 2010, the Gloria Kriete Foundation in El Salvador awarded an Outreach Center partner known as “Fe y Alegría” (Faith and Joy) um $30,000 prize recognizing services provided to at-risk youth through two Outreach Centers.
David Barth, o diretor do Escritório de Educação da USAID, fala com Creative Times sobre tecnologia e educação
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David Barth
o diretor do Escritório de Educação da USAID, fala com Creative Times sobre tecnologia e educação
[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]P: Que benefícios e advertências você vê em relação ao uso de computadores e tecnologia da informação na reforma educacional e na sala de aula?
A tecnologia na educação é altamente contextual. É preciso perguntar que tecnologia – se houver alguma – é o mais apropriado e acessível para os resultados educacionais pretendidos são questões fundamentais, particularmente em muitos dos países com poucos recursos onde trabalhamos. Até mesmo pesquisas em países mais desenvolvidos, incluindo os EUA., sugere que a utilização da tecnologia nas salas de aula não produzirá ganhos de aprendizagem independentemente do tempo no currículo, integração adequada no contexto do assunto, e formação de professores Existem, de facto, competências do século XXI que a tecnologia da sala de aula pode facilitar – análise baseada em problemas, colaboração on-line, trabalho em equipe – mas você precisaria de oportunidades de aprendizagem criativa e espaço no currículo de uma sala de aula para maximizar a utilização da tecnologia nessas áreas. Uma área particularmente promissora onde a tecnologia pode revelar-se extremamente útil é o reforço do sistema educativo.. Por exemplo, estamos apoiando o desenvolvimento de sistemas de informação de gestão educacional a nível nacional e escolar que possam rastrear dados administrativos a nível escolar, como o número de alunos em uma escola, frequência de professores e alunos, e outros dados que podem melhorar substancialmente a eficácia da escola e, em última análise, a aprendizagem.
P: A USAID está vendo uma demanda por esta tecnologia nas escolas dos países anfitriões?? Existem exemplos recentes disso que se destacam?
Sim, em muitos dos nossos países há um grande interesse na tecnologia, uma vez que estas são vistas como pontos de referência visíveis do desenvolvimento progressivo e relevante de competências do século XXI. Uma das nossas funções é ajudar os clientes do nosso país a pensar sobre as implicações associadas do custo total de propriedade para várias intervenções apoiadas pela tecnologia.. Temos uma ampla gama de intervenções tecnológicas que temos apoiado, da Instrução de Rádio Interativa em vários países africanos, o desenvolvimento da programação televisiva infantil na Indonésia e em outros lugares, e faculdade de formação de professores e integração de TIC em sala de aula no Egito, Jordânia, Jamaica e Quénia, só para citar alguns. Insistimos em que apenas financiaremos soluções tecnológicas quando as intervenções forem apropriadas e onde houver um compromisso demonstrado com a utilização e manutenção de sistemas. Há muitos casos em que as soluções tecnológicas foram deixadas atrofiadas devido à falha na manutenção e atualização de um determinado sistema.
P: Os parceiros de implementação da USAID às vezes acham difícil conseguir beneficiários, que estão apenas começando com tecnologia educacional, concentrar-se em como a tecnologia é usada para melhorar a aprendizagem ou a gestão escolar, e não apenas na infraestrutura em si. Com base na experiência da USAID, qual é a melhor maneira de envolver os beneficiários neste nível mais profundo?
Começar no nível básico nas discussões com esses parceiros e partes interessadas do governo e fazer as perguntas fundamentais identificadas acima – quais impactos de aprendizagem você espera obter, quais são seus humanos, restrições de recursos técnicos e financeiros (custo total de propriedade). E é muito importante avaliar as compensações. Se empreendermos este curso específico, o que NÃO estamos fazendo? Devido à relativa novidade de muitos desses programas, os países precisam entender que os resultados não são garantidos. E sem um programa de reforma mais abrangente, os resultados da tecnologia por si só provavelmente não serão ótimos.
P: Como a USAID utilizou parcerias público-privadas para promover a tecnologia eficaz nas escolas? Existem sucessos específicos que vêm à mente? Existem cuidados ou limitações que os leitores devem estar cientes?
Estamos extremamente entusiasmados com uma série de parcerias atuais e propostas da Aliança para o Desenvolvimento Global com organizações do setor privado, inclusive com a Microsoft, Cisco e Intel. Estamos particularmente orgulhosos dos modelos testados no Quénia e agora na Tanzânia, onde estas três organizações, juntamente com parceiros locais, colaboraram entre si para fortalecer a programação educacional. Ser capaz de aproveitar a vasta experiência de fornecedores privados aprofundou o nosso conjunto de conhecimentos e está permitindo o florescimento de todos os tipos de inovação. Interessantemente, descobrimos que grande parte da inovação vem dos nossos parceiros locais. Os parceiros do setor privado trazem ideias brilhantes, mas são os parceiros locais que nos ajudam a compreender como colocá-los a trabalhar em benefício dos seus cidadãos.
P: Da sua perspectiva, quais são as principais razões pelas quais os projetos de tecnologia são bem-sucedidos ou falham?
Indivíduos e organizações estão interessados em explorar novas abordagens para o impacto na educação. A tecnologia é muitas vezes vista como um atalho nesse sentido. Como observado anteriormente, é apenas uma ferramenta entre muitas para obter melhores resultados de aprendizagem. O seu papel de contribuição adequado precisa ser contextualizado dentro de uma estrutura educacional mais ampla e de diálogo. Em projetos de tecnologia, o hardware e software normalmente representam 20-30% dos custos totais de implementação do seu projeto/programa. Os países não levam em conta a formação de professores, manutenção, atualizando, avaliação etc.. Subestimam gravemente o custo dos programas e sobrestimam os impactos imediatos.
P: Que papel você vê que os doadores desempenharão no futuro em relação à tecnologia da informação na educação?
Os doadores têm um papel vital no apoio a projetos-piloto inovadores, ajudando a avaliar os sucessos do programa, e na divulgação das informações mais atuais e úteis sobre o papel da tecnologia na educação. Temos o benefício de trabalhar em mais de cinquenta países e vimos os programas que tiveram sucesso e fracasso. Os doadores também podem desempenhar um papel fundamental ajudando a ampliar práticas promissoras. Por último e talvez o mais importante, os doadores podem ajudar a intermediar as alianças público-privadas em torno da tecnologia que proporcionarão a sustentabilidade do projeto muito depois do término do nosso programa específico. Se pudermos ajudar nestas três áreas, teremos feito bem.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]
AMÉRICA CENTRAL: Justiça Restaurativa Juvenil e as Escolhas Importantes de uma Região
.A abordagem punitiva da justiça se aplicava a criminosos juvenis em muitos países da América Central exige tolerância zero. Simplificando, Esta abordagem não está funcionando. De acordo com relatórios policiais e dados do censo nacional, O salvador, Guatemala e Honduras têm entre as maiores taxas de assassinato da região. Em 2009, El Salvador registrado 75.99 homicídios por 100,000 habitantes. Em Honduras, o número de homicídios registrados em 68.9 por 100,000, enquanto na Guatemala a taxa registrada é 48.3 por 100,000. As taxas de homicídio não apenas continuam a subir, Mas aqueles condenados muitas vezes se entrincheiram em atividades ilegais enquanto estão no sistema criminal. Em contraste, A justiça restaurativa está ganhando tração como uma alternativa viável às medidas de mãos duras. Aplicado aos infratores, A justiça restaurativa se concentra nos danos causados à vítima, suas famílias e sociedade. Desta maneira, A justiça restaurativa reconhece a necessidade de reparação da vítima e a necessidade do agressor de assumir a responsabilidade e entender os danos causados pelo envolvimento ativamente na restituição do crime. O Programa Regional USAID-SICA da Alianza Joven, com implementação criativa, está fortalecendo as estruturas legais de justiça juvenil em nível regional e em El Salvador, Guatemala e Honduras.
À luz dos vastos desafios enfrentados pelos sistemas de justiça juvenil nesses três países, ORIETTA ZUMBO, Um juiz que lidera o componente de justiça juvenil da USAID-SICA AJR, Recentemente sentou -se com especialista em justiça juvenil internacional restaurativa, Victor Herrero. Os dois membros da equipe discutiram medidas de justiça alternativa na América Central. Herrero, que aplicou justiça juvenil restauradora em mais de dez países, está atualmente trabalhando com a AJR para fortalecer as instituições responsáveis pela supervisão e controle de sanções alternativas impostas a menores, para que esses itens de reincidência de maneira mais eficiente e eficaz afetem e melhorem a capacidade da reabilitação social dos infratores.
Como se define justiça juvenil restauradora?
Por definição, a justiça juvenil restauradora é uma nova visão do sistema de justiça. Incorpora fortemente os direitos da criança, responsabilidade do menor sob o devido processo e o princípio da oportunidade, Flexibilidade e participação social.
A justiça restaurativa vai além das meras legalidades, e exige um foco ético no gerenciamento do sistema de justiça. O crime cometido não é considerado como uma afronta contra o estado, mas uma afronta contra a vítima e a sociedade. A resposta deve ser coordenada entre as instituições mandatadas para tornar o processo criminal de justiça juvenil um espaço de oportunidade para o jovem agressor. A abordagem criminosa da justiça restaurativa garante que o jovem assuma a responsabilidade e concorda em fazer reparações por danos causados. Essa abordagem para procedimentos criminais reflete um foco pedagógico. Uma resposta diversificada é aplicada e leva em consideração a gravidade do crime cometido e as circunstâncias dos jovens implicados no crime. Em geral, Todos os códigos criminais fornecem medidas restaurativas, Especialmente como aplicado a menores e infratores juvenis porque o encarceramento é uma resposta de último recurso - uma exceção.
Por que a justiça juvenil restauradora é necessária na América Central nesse momento específico?
Diante da violência, O estado geralmente responde legislando medidas repressivas. Esse endurecimento das leis negligencia as causas que provocam violência e crime. Se compararmos isso com uma intervenção de saúde, Seria como se estivéssemos tentando resolver todos os problemas de saúde admitindo pacientes com qualquer tipo de doença ou estágio de doença em terapia intensiva. Todo mundo sabe que o sistema entraria em colapso imediatamente e seria ineficiente. Uma grande parte da juventude da América Central está na margem da sociedade. Eles são vistos como inimigos em vez do futuro de nossas sociedades. Este estado de coisas não pode continuar.
A justiça juvenil restauradora pode ajudar a diminuir a violência?
O foco restaurador em medidas alternativas ajuda a diminuir os índices de violência, tornando os jovens responsáveis e permitindo que a vítima do crime sinta um senso de justiça. Devemos deixar claro que quando um jovem atingir o sistema criminal, é evidência de uma falha de outros sistemas. Eu acho que a visão de justiça restaurativa é uma moral, responsabilidade ética e social.
A justiça restaurativa vai além dos juízes, polícia e promotores?
Em justiça restaurativa, As vítimas são fundamentais. Essa abordagem não deve ser confundida com a suave justiça ou com impunidade, Mas o contrário. O que é procurado, em todos os casos, é que o jovem agressor assume sua responsabilidade. Temos que disponibilizar serviços de apoio às vítimas para minimizar os danos sofridos como resultado do crime cometido contra eles. Quando jovens infratores são trazidos antes do processo, Eles são feitos para entender seu crime e assumir a responsabilidade por suas ações antes de todas as partes envolvidas. Para ajudar os jovens a fazer as pazes por seus crimes, É importante estruturar serviços de mediação sólidos, e programas eficientes. Por exemplo, Nesta região, Seria importante fortalecer os serviços comunitários.
Que país ou países têm modelos ideais ou eficazes quando se trata de adotar práticas de justiça juvenil restauradora?
No contexto da América Central, É importante observar boas práticas. Um projeto de justiça juvenil restaurador implementado pela ONG, Terre des Hommes na Nicarágua está aplicando um foco restaurador na juventude no trabalho com a Suprema Corte, Escritórios de Assuntos Juvenis e Aplicação da Lei. As instituições responsáveis pela administração de medidas alternativas aperfeiçoaram seus procedimentos e coordenaram ações com instituições para aplicar medidas de justiça alternativas citadas no Código do país em crianças e adolescentes. Um sistema de informação inovador lhes permite gerenciar casos. O sistema gera alertas para os oficiais de justiça juvenil em relação aos casos e permite que eles acessem, Compartilhe e analise dados em tempo real para tomar decisões informadas e oportunas. Conheço uma unidade especial de polícia da juventude que emprega medidas de prevenção em coordenação com instituições de justiça juvenil criminal. Devemos capitalizar essas experiências positivas.
Quais são nossos mecanismos para fortalecer as instituições estatais?
Sobretudo, Do ponto de vista das ONGs ou desenvolvimento internacional, Temos que considerar a necessidade de acompanhar os estados para fortalecer suas instituições. Esta é uma das maiores contribuições USAID-SICA-AJR pode gerar na região. O projeto apóia e fortalece precisamente as instituições diretamente envolvidas na implementação de medidas alternativas em El Salvador, Honduras e Guatemala.
A estratégia da AJR para fortalecer os sistemas de reabilitação é digna de nota. Um dos maiores problemas do sistema está na interseção da coordenação, monitoramento e controle. Estamos trabalhando com juízes juvenis aplicando as frases e com os escritórios acusados de monitoramento e controle de medidas restauradoras. Em Salvador, Isto é através do Instituto Nacional para a Proteção Integrada de Crianças e Adolescentes (Nem). Na Guatemala, isso é através da Secretaria para o bem-estar social. Em Honduras, Estamos trabalhando no Instituto Nacional de Famílias e Crianças (Ihnf), Este é um primeiro e importante sucesso. O aspecto interessante do projeto criativo LED USAID-SICA AJR é que o fortalecimento desses sistemas se traduz em medidas alternativas muito práticas e específicas. O projeto apóia a coordenação inter-institucional para proporcionar aos jovens alternativas aumentadas e um espaço de oportunidade.
Como resultado colateral, A coordenação entre as instituições melhorou, promovendo a confiança entre eles. O desafio do projeto e também sua maior força é sua dimensão regional. Facilitar o trabalho desses países através de elementos comuns garantirá que o tratamento de crimes também tenha impacto positivo no nível regional. Isso sem dúvida, no médio prazo significa uma situação muito diferente para a juventude da América Central.
Gangues nos bairros da América Central: Crianças sem infância
.Por Salvador Stadthagen
Alguns bairros em El Salvador e Honduras são incongruentemente conhecidos por nomes como “Paraíso Divino” ou “Campo do Céu”. Se você caminhar pelas ruas pavimentadas de Mejicanos, Apopa ou Soyapango em El Salvador ou Nueva Suyapa, Rivera Hernández ou López Arellano em Honduras você verá pessoas com água e eletricidade. Há até mesmo uma dispersão de empresas e indústrias com cartazes anunciando Coca Cola ou água purificada. Esses bairros dão a aparência de pobreza “tolerável”. A realidade para os jovens que crescem lá é muito mais sombria e perigosa do que as aparências sugerem. Nestes bairros, a vida de um jovem vale menos que um par de tênis Adidas, ou um celular, ou uma camiseta de marca. Esses bairros estão no centro do fenômeno da juventude e das gangues.
O programa Regional Youth Alliance, financiado pela USAID, que lidero em coordenação com o Sistema Regional de Integração Centro-Americana (SICA) recentemente conduziu grupos focais com jovens nos bairros mais violentos de Tegucigalpa. A história que eles contam é sombria. Jovens em enormes bairros de 160,000 como Chamelecon ou López Arellano em Honduras, têm poucos lugares seguros para ir. As crianças estão crescendo sem infância. Os jovens têm medo de sair de casa à noite, medo de ir a pé para a escola ou para o trabalho de manhã ou de voltar para casa à noite. Até campos de futebol, há muito tempo um elemento de vida saudável para os jovens centro-americanos, não estão mais seguros. Muitos homicídios estão ocorrendo agora em plena luz do dia durante os jogos.
As gangues estão se tornando parte integrante da própria comunidade. As escolas estão se tornando um lugar perigoso. Uma onda de homicídios e extorsões está engolindo o sistema escolar público em El Salvador. A extorsão está se tornando um modo de vida. Permanecer vivo tem um custo – você tem que “alugá-lo”. Estudantes pagam às gangues um quarto por dia para poder estudar. Os professores são intimidados a pagar aluguel ou dinheiro de proteção a membros de gangues da vizinhança a partir de cada contracheque. Jovens prestando serviços porta a porta (entregadores), motoristas de ônibus e cobradores de passagens estão sendo mortos por não pagarem o “aluguel”. As crianças mais novas coletam para seus 16-18 chefes de gangues de anos e quando eles não apresentam contas claras, eles também são mortos. A taxa de homicídios em El Salvador saltou para mais de 75 por 100,000 em 2009 e a maioria dos perpetradores são jovens.
Em Salvador, estruturas de gangues são mais sólidas e militantes, mantendo uma cultura de gangue tradicional. Em Honduras, gangues de jovens estão gravitando para cometer assassinatos e tráfico de criminosos de drogas. As ligações entre traficantes de drogas e gangues estão se tornando mais aparentes, em El Salvador, assim como em Honduras e na Guatemala, à medida que os traficantes despejam drogas ao longo das rotas de trânsito que as gangues agora vendem cada vez mais localmente.
A emigração minou as estruturas familiares. Muitos ex-membros de gangues nos contam que foram criados por avós ou parentes. Em Salvador, estima-se que um quinto a um quarto da população do país foi para os EUA. para encontrar empregos. Os pais deixaram seus filhos para serem criados pelas avós, tios, primos, e até mesmo por irmãos mais velhos. Os pais enviaram dinheiro para pagar a comida, material escolar, cuidados médicos, até mesmo mensalidades da faculdade local em alguns casos. Mas, crescendo sem a influência e proteção dos pais, essas crianças se tornaram um terreno fértil para o recrutamento de gangues.
Os deportados dos guetos ou prisões de Los Angeles reforçam os gangues nos seus países de origem e fortalecem as ligações criminosas internacionais.. Deportados que voltam para comunidades semirrurais criam cliques de estilo urbano (células). Como assassinos pagos, ou assassinos, criminosos endurecidos deportados coletam dinheiro suficiente para retornar aos EUA. em apenas três meses. Outros deportados para Honduras, El Salvador e Guatemala mal falam espanhol e são presas fáceis para recrutamento em gangues locais.
O estigma das gangues associado a esses bairros torna ainda mais difícil para os jovens encontrar emprego. Jovens de Nueva Suyapa nos disseram que não se atrevem a colocar o nome de seu bairro em formulários de emprego, pois seriam automaticamente recusados. Em vez disso, eles listam um bairro mais aceitável.
As comunidades do bairro precisam que o seu governo e doadores as ajudem a resolver o problema das gangues de frente. Abordagens duradouras sobre a natureza viral das gangues precisam compreender a realidade desses bairros. Construir um campo de futebol pode parecer óbvio até você entender que muitos parques e campos, mas também edifícios comunitários e até escolas, já existem, mas foram abandonados ou são subutilizados.. O reforço e a reabilitação do “hardware” de tais infra-estruturas precisam de estar ligados ao “software” de programas que proporcionem um ambiente protector e estimulante..
Organizações religiosas precisam de apoio. Eles estão quase universalmente presentes e muitas vezes são o único cimento que mantém unidos os alicerces em ruínas dessas comunidades.. Com escassos recursos, esses padres, pastores e missões ajudam pessoas que enfrentam uma combinação letal de exclusão, alta pobreza urbana, migração, e insegurança.
Público, profissional, e as escolas paroquiais são um lugar importante para começar. As bolsas podem, por exemplo, cobrir $10 taxas mensais da escola profissionalizante, comprar uniformes escolares e livros que de outra forma seriam inacessíveis, e cobrir a tarifa de ônibus para levar os jovens a um ambiente saudável. Maior, escolas mais problemáticas podem receber psicólogos e outros conselheiros. Atualmente, alunos difíceis e evasivos são expulsos da escola, que só alimenta o ciclo do crime de gangues.
Uma boa observadora da cena das ruas na América Central comentou recentemente, incrédula, que não viu campanhas públicas nos bairros: nenhum cartaz alertando sobre abuso de drogas e violência ou positivo, reforçando mensagens para jovens. Em vez de, graffiti de gangue é onipresente. Ainda me lembro da campanha eficaz do “ovo frito” contra as drogas quando eu estava na faculdade nos EUA. Para ter uma chance, as comunidades desses bairros precisam de campanhas públicas, em rádios, TV e principalmente nas ruas.
O SALVADOR: O caminho indireto leva o oficial do programa de jovens em risco a um lugar feliz
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A trajetória profissional de Juan Jose Hernandez tem sido tudo menos convencional. Do sacerdócio, ele se voltou para a psiquiatria e daí se tornou chefe de polícia de El Salvador após um conflito civil brutal. Ainda, diz Hernández, ao longo destes anos, ele não estava vagando sem rumo.
Sereno mas com uma energia contagiante, Hernandez viajou muito em busca de autocompreensão para poder enriquecer a vida daqueles a quem serve. Sua história é tão convincente quanto inspiradora para aqueles que entram em contato com ele.
“O seminário, psiquiatria, a polícia, todos eles têm um propósito comum: ajudar os outros,” disse Hernández, atualmente o oficial do programa do projeto Regional Youth Alliance USAID-SICA, que é implementado em El Salvador, Guatemala e Honduras. O objetivo da USAID-SICA é fornecer alternativas construtivas para uma vida nas ruas para jovens em situação de risco e ex-membros de gangues. “Aprendi com as diferentes áreas: do seminário, Eu aprendi empatia, da psiquiatria, Aprendi ciência e nos anos que passei na polícia aprendi o significado da ação.”
No 13, A mãe de Hernandez o levou para ver o bispo depois que ele a informou de seu desejo de se tornar padre. O bispo não era outro senão o falecido Monsenhor Oscar Romero, um defensor comprometido dos direitos humanos cuja franqueza levou ao seu assassinato em 1980. Embora Hernandez não tenha ingressado no seminário naquele momento, Romero disse a ele se ele ainda queria ser padre depois de se formar no ensino médio, ele poderia fazer isso então. "Ele, Romero, me disse, ele esperaria por mim,” Hernández lembrou. Seria o primeiro e último encontro deles, "mas, [Romero] continua sendo uma inspiração para mim e para muitos outros.”
Nos próximos anos, Hernandez levou a vida de um típico adolescente com poucos pensamentos sobre o seminário. No entanto, depois de terminar o ensino médio em 17, Hernandez entrou no seminário. Cinco anos depois e dois anos antes de sua ordenação, Hernandez mudou abruptamente de rumo, e mudou-se para a Itália para estudar psiquiatria. “Eu teria sido padre aos 24 anos. Eu estava com medo de falhar,” Hernández observou.
Apesar do conflito violento em El Salvador, Hernandez retornou ao seu país em 1988, e ter tido treinamento significativo em psiquiatria clínica, ele assumiu um cargo em um hospital psiquiátrico. Quando o conflito terminou, redirecionou o rumo de sua vida profissional ingressando na Polícia Civil Nacional. “Senti que poderia ser mais útil lá, porque depois da guerra houve necessidade de construir a paz, foi a minha maneira de apoiar o movimento em direção à paz, segurança pública. Foi essencial,” disse Hernandez, que eventualmente se tornou chefe de polícia.
Passar quase uma década com a polícia civil deu a Hernandez uma visão sobre as necessidades da população e uma conscientização daqueles com maior probabilidade de serem vítimas de crimes.. Da polícia civil, Hernandez juntou-se à Missão da ONU em El Salvador, que mais tarde o transferiu para o escritório da Guatemala. Na Guatemala, ele se juntou a um pequeno programa financiado pela USAID, o Programa Aliança Juvenil, destinado a comunidades marginalizadas e jovens em risco, o precursor do atual projeto Regional Youth Challenge USAID-SICA. Implementado pela Creative Associates International em nome da USAID, o projeto da juventude mobilizou comunidades e empresas nos seus esforços para reabilitar antigos membros de gangues e para fornecer espaços seguros onde os jovens marginalizados passem o tempo livre de forma construtiva.
"Ano passado, 7 jovens com quem trabalhávamos foram mortos por outros membros de gangues,” disse Hernández. “Você fica com raiva quando eles morrem, eles se foram. A calma natural e o bom humor de Hernandez desapareceram momentaneamente na angústia. "Mas, ao mesmo tempo você se consola em saber que aquela pessoa mudou sua vida na direção certa, estava do lado bom.
Hernandez foi profundamente influenciado pelo psiquiatra e sobrevivente do holocausto Victor Frankl, que ensinou que, não importa qual seja a situação, as pessoas têm a liberdade de escolher o caminho que irá alterar as suas circunstâncias, permitindo-lhes transcender o sofrimento horrendo. Esta capacidade humana de superar circunstâncias desumanizantes, tornando-se novamente completo espiritual e mentalmente, está no cerne dos ensinamentos de Frankl e orienta o trabalho de Hernandez com os jovens..
Apesar da seriedade do trabalho de sua vida, Hernández admite, “Estou feliz com minha história.”
“Acredito sinceramente que estamos aqui para ajudar os outros. Nem riquezas nem gênio são necessários” ele diz, “apenas um coração e um desejo de ajudar os outros. A Creative Associates e a USAID deram-me a oportunidade de ajudar aqueles que realmente precisam de ajuda nas suas comunidades, especialmente jovens em risco.”
O SALVADOR: O apelo à justiça restaurativa
.O crime violento cometido por jovens infratores de gangues na América Central é altamente exposto na mídia local e pesa fortemente na administração da justiça. Embora ser duro com o crime seja politicamente atraente, lidar com a realidade é muito mais complexo. A Magistrada de Justiça Juvenil Doris Luz Rivas Galindo, de El Salvador, ressalta esse ponto: “Mandei um jovem infrator para um centro de detenção juvenil sem tatuagens e quando ele saiu do centro estava completamente tatuado e sem nenhuma aspiração na vida. Eu me senti como um cúmplice.”
O Projecto Regional de Aliança Juvenil da USAID está a capacitar os governos e a sociedade civil para reduzir o número de jovens que se juntam a gangues ou que infringem a lei, melhorando a Justiça Juvenil e aplicando soluções de justiça restaurativa. A estratégia a longo prazo consiste em inverter a tendência de estagnação económica. A prevalência de jovens delinquentes desencoraja negócios legítimos, perpetuando o desemprego que alimenta o recrutamento de gangues e o crime. A Aliança trabalha em estreita colaboração com o Sistema de Integração Centro-Americano (SICA), uma organização intergovernamental de estados regionais.
O conceito de justiça restaurativa está enraizado no direito internacional. A Declaração de Viena das Nações Unidas sobre Crime e Justiça (2000) encorajou o “desenvolvimento de políticas de justiça restaurativa, procedimentos e programas que respeitem os direitos, necessidades e interesses das vítimas, infratores, comunidades e todas as outras partes.”
De acordo com as Nações Unidas, “A justiça restaurativa refere-se a um processo para resolver o crime, concentrando-se na reparação dos danos causados às vítimas., responsabilizar os infratores por suas ações e, muitas vezes também, envolver a comunidade na resolução desse conflito.” Sob esta abordagem,“…a vítima e o agressor, e, quando apropriado, quaisquer outros indivíduos ou membros da comunidade afetados por um crime, participar juntos ativamente na resolução de questões decorrentes do crime, geralmente com a ajuda de um facilitador.”
Em Salvador, existe uma forte percepção social de que a delinquência juvenil precisa ser tratada com severidade. O actual debate acalorado de El Salvador sobre o aumento dos limites das penas para crianças com 17 anos ou menos de 7 para 15 anos é um caso em questão. Salvador Stadthagen, diretor de projeto do Projeto Aliança Juvenil Regional em El Salvador, Guatemala e Honduras, destaca que aproximadamente 6-8% dos crimes violentos são realmente cometidos por jovens. Um fevereiro 1, 2010 relatório da Unidade de Justiça Juvenil da Suprema Corte de El Salvador corrobora o ponto, apenas gravação 661 jovens atualmente detidos. Muitos mais receberam medidas alternativas que recebem pouco acompanhamento.
O apelo à justiça restaurativa é motivado pela necessidade de cumprir as normas internacionais no que diz respeito aos direitos da criança e de responder ao aumento das taxas de criminalidade na América Central.. Confrontados com a escolha de enviar uma criança de volta à vida do crime, Profissionais da justiça, como o Juiz Galindo, estão à procura das abordagens de justiça restaurativa promovidas pela Aliança. Em 2008 e novamente em 2009, a Aliança organizou sucessivos Fóruns Regionais de Justiça Juvenil em Tegucigalpa e San Salvador. Com a presença de juízes, especialistas internacionais em justiça juvenil, SICA e ONU. representantes, as reuniões forneceram recomendações de justiça restaurativa aos governos de El Salvador, Guatemala e Honduras.
“Os jovens são mais maleáveis e propensos a beneficiar de um sistema que promove a justiça restaurativa em detrimento da justiça tradicional,” disse Stadthagen. "Também, ao contrário da justiça tradicional que se concentra no criminoso, a justiça restaurativa também se concentra nas vítimas, abrindo caminho para a reconciliação e as reparações”.
Influenciado pelo trabalho da Aliança, políticas e práticas que envolvem medidas alternativas de justiça restaurativa estão evoluindo. Infelizmente, os governos não têm recursos para investir nestas iniciativas. O 2008 orçamento de 3.4 milhões de dólares para o Instituto Salvadorenho de Desenvolvimento Integral da Criança e do Adolescente representa menos de meio por cento do orçamento nacional. Da mesma forma na Guatemala e Honduras, as leis fornecem medidas alternativas para ajudar crianças com problemas com a lei, “mas os oficiais designados não podem acompanhar as crianças, especialmente aqueles fora das áreas urbanas para garantir que estão frequentando a escola, aulas de alfabetização, e assim por diante, porque não têm financiamento,” disse Stadthagen.
Os centros de reabilitação e de detenção juvenil nos três países estão frequentemente sobrecarregados. “Em Salvador, houve 20 assassinatos cometidos em centros de reabilitação dominados por gangues,” disse Stadthagen.
“O caminho da justiça juvenil é de segunda classe. As crianças recebem a maior parte da culpa.” Em resposta a esta abordagem contraproducente, a Aliança está a incentivar os sistemas de Justiça Juvenil a oferecerem medidas como a supervisão, aconselhamento, programas de educação e formação profissional e outras alternativas ao acolhimento institucional para crianças.
“O nosso próximo passo é prosseguir a advocacia e aprofundar a análise qualitativa e quantitativa das circunstâncias que regem a justiça juvenil. Gostaríamos de trazer um componente acadêmico para ajudar o processo a avançar,” disse Stadthagen. “Também estamos considerando um programa piloto na Guatemala. Lá, crianças em centros de detenção devem visitar um juiz a cada três meses, para aqueles que vivem em áreas rurais, eles precisam viajar às vezes mais do que 400 quilômetros para ver o juiz porque há um juiz de justiça juvenil em todo o país nomeado para atender essas crianças. Estamos pensando em um tribunal virtual para que as crianças não tenham que viajar tão longe.”
À medida que a Aliança liderada pelo SICA apoia os governos no cumprimento dos seus compromissos para melhorar os padrões de justiça juvenil na região, há um vislumbre de esperança para que os delinquentes juvenis e as suas vítimas encontrem a reconciliação e um novo começo na vida. O Projeto Regional de Aliança Juvenil da USAID é implementado pela Creative Associates International, Inc.. de Washington, DC.
—Alexandra Pratt
GUATEMALA: Partida histórica de futebol entre ex-membros de gangues e autoridades do governo
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Uma multidão de 10,000 acabou torcendo como 15 ex-membros de gangues invadiram o Estádio Nacional Mateo Flores, na Guatemala, para enfrentar uma equipe de autoridades do governo, incluindo o Chefe da Polícia, o Ministro da Cultura, o Comissário Presidencial de Esportes, policiais, bombeiros, e dois generais das Forças Armadas em histórica partida de futebol. O evento deu início a uma campanha multifacetada “90 Minutos Contra a Violência”, que visava envolver a juventude guatemalteca na elaboração de recomendações específicas para reduzir a criminalidade violenta..
“Os ex-membros da gangue sorriram de orgulho ao saírem do vestiário para o campo, enquanto o hino da Guatemala tocava,” disse Harold Sibaja, Diretor do Programa Desafio Jovem. O Programa apoiou a criação do Movimento Juvenil Contra o Crime, que é responsável pela Campanha. Financiado pelos EUA. Agência para o Desenvolvimento Internacional, e implementado pela Creative Associates International, Inc., o Programa Desafio Juvenil tem concebido intervenções únicas para jovens em risco desde 2003.
A partida “90 Minutos Contra a Violência” incluiu três partidas de 20 minutos cada (Ex-membros de gangue vs.. Funcionários do governo, Setor Privado vs.. Políticos e Diplomatas, e Artistas e Organizações Religiosas vs.. Jogadores profissionais de futebol). A última partida 30 minutos foi disputado entre os melhores jogadores dos três primeiros jogos. Embora o placar final do primeiro jogo tenha sido 0-0, a torcida ficou igualmente encantada com as três partidas subsequentes. A teatralidade ajudou a transmitir a mensagem da Campanha. Na última partida, jogadores quebraram propositalmente as regras do jogo, enviando a bola para a trave errada e outras travessuras, causando protestos dos fãs. O interlúdio reforçou que sem preocupação com regras, o caos reina tornando todos igualmente perdedores.
Os jogos tiveram cobertura nacional, concentrando a atenção no fato preocupante de que há um assassinato a cada 90 minutos na Guatemala. A taxa de homicídios no país disparou de 26 por 100,000 habitantes no final do conflito prolongado do país em 1996 para 46 por 100,000 hoje. Os EUA. taxa nacional de homicídios, em comparação, fica em 5.6 por 100,000.
Os “90 Minutos Contra a Violência” do Movimento Juvenil vão além dos meios de comunicação tradicionais para falar diretamente aos jovens guatemaltecos que são desproporcionalmente vítimas e perpetradores de crimes violentos. “Cada gol marcado neste jogo simbolizou um ponto coletivo marcado pela Guatemala contra a violência,” disse Sibaja, que lidera as iniciativas de Jovens em Risco da Creative Associates na Guatemala e na região da América Latina. “Com exemplos como ex-membros de gangues e policiais jogando lado a lado, a mensagem do jogo era clara: os guatemaltecos unidos em todas as esferas da vida podem combater a violência e não precisam aceitar viver com a insegurança como norma.”
Com o governo, líderes do setor privado e guatemaltecos comuns agora se manifestando e reinvestindo em suas comunidades, “90 Minutes” não se limita a um estádio de futebol. O Movimento Juvenil Contra a Violência, organizado pelo Programa Desafio Juvenil da USAID, literalmente levou a campanha para a estrada. A partir de 17 de outubro, todo fim de semana, durante quatro semanas, um ônibus percorreu os bairros mais perigosos da Cidade da Guatemala, incluindo “El Mezquital”, onde vários policiais foram recentemente mortos por membros de gangues. Membros do Congresso da República, atletas profissionais famosos e líderes empresariais a bordo do ônibus realizam uma campanha “Vida Dignificada para os Jovens” para reforçar a mensagem antiviolência.
“Outra atividade planejada em todo o país para esta campanha é ‘90 Diálogos Contra a Violência’ para levar a juventude guatemalteca a refletir sobre a violência e propor soluções para diminuir a atividade criminosa,” Sibaja acrescentou. “Através desses diálogos, esperamos estudar a causa da violência juvenil usando princípios - diversidade, criatividade, compromisso, tolerância, unidade, escuta ativa – para iniciar discussões e transmitir conhecimento. Em última análise, os diálogos alcançarão um efeito multiplicador ao fazer com que os participantes transmitam as lições aprendidas aos seus pares.”

A campanha do Movimento Juvenil também está planejando um grande concerto para reunir os jovens guatemaltecos com o apelo unificador da música popular.. O objetivo da campanha é apoiar a elaboração de um documento político que incorpore o feedback dos jovens e de todos os setores da sociedade.. A Coligação para uma Juventude Dignificada, criada no âmbito do Programa Desafio Jovem, está a utilizar as propostas geradas pelos jovens para desenvolver recomendações para um documento de política pública de prevenção do crime.. A Campanha é uma forma tangível de os jovens fazerem ouvir as suas vozes sobre os problemas enfrentados pelos jovens desprovidos de direitos, na esperança de os trazer para a corrente principal e acabar com o ciclo de violência na Guatemala.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]