A USAID concedeu à Creative Associates International um programa de cinco anos para fortalecer as competências de governação dos funcionários municipais e capacitar as comunidades para promover o desenvolvimento e melhorar os serviços em El Salvador.
Chamado de Projeto de Soluções de Governança Local da USAID, terá uma abordagem faseada em que 10 os municípios serão selecionados e alvo de apoio durante o primeiro ano. Os resultados, as lições aprendidas e os projetos-piloto desses municípios serão partilhados a nível nacional.
O Projeto de Soluções de Governança Local chega em um ponto de inflexão na história de El Salvador, após a consolidação municipal em grande escala de Maio 2024 e uma redução acentuada no controlo de gangues que tornou as comunidades mais acessíveis do que têm sido em décadas.
“Este é um momento único em El Salvador e uma oportunidade perfeita para este tipo de programa de governança," diz Leland Kruvant, Presidente e CEO da Creative. “O Projeto de Soluções de Governança Local apoiará as autoridades e comunidades locais a desempenharem papéis críticos na definição e alcance dos tão necessários resultados de desenvolvimento sustentável.”
Além das décadas de experiência da Creative na implementação governação programas, Kruvant afirma ter uma longa história em El Salvador e um profundo conhecimento dos contextos locais e nacionais do país. Além disso, A Creative construiu uma rede de relacionamentos com locais, organizações regionais e nacionais que beneficiarão este novo programa, Kruvant diz.
Susan Kemp, Diretor da Área de Prática de Governança Criativa, afirma que o programa utilizará uma abordagem centrada no cidadão para encontrar oportunidades na consolidação que mostrem aos salvadorenhos como a democracia pode concretizar e representar os seus interesses, ao mesmo tempo que fortalece os laços comunitários e minimiza os impulsionadores da migração irregular.
“Este novo programa é uma oportunidade maravilhosa para continuar o investimento da USAID no fortalecimento da governação local responsiva em El Salvador, com base nas importantes conquistas do anterior Projeto de Governança Municipal,” Susan Kemp observa.
Implementado em parceria com WSP EUA e o Grupo Metropolitano, o programa utilizará subsídios locais e outras ferramentas para desenvolver as competências e aptidões dos funcionários municipais para envolver os constituintes e os líderes comunitários.
O Projeto de Soluções de Governança Local da USAID tem três pilares principais:Tornar os cidadãos um ponto focal no ecossistema de governança local; apoiando um efeito demonstrativo, recuperando a confiança dos cidadãos nos governos municipais; e adotar uma perspectiva politicamente consciente que considere os incentivos e motivações dos atores e das instituições.
Para orientar prioridades e adaptação, usaremos o pensamento e o trabalho político, Ferramenta de avaliação municipal da Creative, WSP EUA Avaliação de saúde financeira ferramenta, análises de economia política baseadas em questões e questões de género, análise de equidade e inclusão social e planeamento de ações. Além disso, do Grupo Metropolitano estratégico e abordagens de comunicação para mudança comportamental e pesquisas de percepção dos cidadãos que integram elementos da ferramenta FRAMe da Creative e a análise da Metropolitan serão usadas para avaliar impressões sobre o desempenho e a estabilidade da governança local.
Desafios num novo ecossistema político
Os municípios de El Salvador enfrentam desafios significativos, incluindo pressão para se alinhar com os tomadores de decisão centrais, competências limitadas para navegar nas políticas carregadas em torno da consolidação municipal e da escassez de recursos que afectam a sua capacidade de prestar serviços básicos, bem como as tênues conexões das autoridades locais com os cidadãos.
Apesar dessas pressões, Kemp diz que os governos municipais oferecem espaço para promover práticas democráticas. A consolidação criou uma rara abertura para reexaminar fundamentalmente, redefinir e ressocializar o papel do governo local, enquanto a melhoria da situação de segurança cria espaço para as comunidades reconstruírem a sua confiança nas instituições locais, ela diz.