Uma insurgência já dura há algum tempo e ameaça estender-se para além das suas fronteiras, arrastando uma região inteira para o conflito. Os EUA. Governo, liderado pelo Departamento de Estado, USAID, e o Departamento de Defesa debate como lidar com a situação. Que papel devem desempenhar os especialistas militares e civis em construção da nação neste ambiente geopolítico explosivo?? Quem cuidará dos refugiados, desarmar combatentes?
Richard “Dick” McCall e James “Spike” Stephenson da Creative agora estão apoiando os EUA. Corpo de Engenheiros do Exército no desenvolvimento de uma ferramenta de treinamento baseada na Web e em CD para preparar soldados para os desafios complexos enfrentados por estados falidos e falidos. Esses cenários de treinamento virtual, que pode ser usado a qualquer hora e em qualquer lugar, pretendem “ampliar o processo de pensamento” daqueles que estão no terreno ou prestes a serem destacados.
McCall e Stephenson estão trabalhando com o Centro de Estabilização da Creative & Desenvolvimento sob contrato com APTIMA, uma empresa com sede em Boston especializada em desempenho humano e tecnologia e sistemas de treinamento centrados no usuário. A experiência combinada de McCall e Stephenson estende-se desde ajudar a negociar a paz entre o governo e os guerrilheiros em El Salvador até à mediação entre os Hutus e os Tutsis no Ruanda e desenvolver as bases para a estabilização do Iraque..
Ambos os conselheiros partilham uma forte convicção de que o envolvimento das populações locais é o factor crítico na implantação. pessoal e dinheiro para ajudar as pessoas a garantir a estabilidade e a lançar as sementes para o desenvolvimento nas suas nações. “Todos nós somos bastante críticos em relação às intervenções recentes que foram feitas de cima para baixo,”disse Stephenson, que liderou os EUA. Agência para Missão de Desenvolvimento Internacional em Bagdá de 2004-2005. McCall, que preside o Conselho de Consultores Sênior da Creative, acrescentou: “Aqueles que realizam estas operações precisam de ser flexíveis para abordar a dinâmica local no terreno e ter uma compreensão inerente da situação, de modo a reconhecer quais os ajustes que precisam de ser feitos para reflectir a realidade local.”
A complexidade da estabilização e da reconstrução testou os esforços de vários países dos EUA.. agências há décadas. As intervenções produziram resultados mistos. Frequentemente, a coordenação do trabalho de várias agências tem atrapalhado esses esforços, resultando em recursos desalinhados e até, às vezes, duplicação de esforços.
Nos últimos anos, muitos debateram quais partes dos EUA. interagências devem assumir a liderança nestes esforços. Mas, McCall e Stephenson enfatizam que a mobilização de indivíduos qualificados e experientes, com as ferramentas e estratégias certas, é o que realmente importa para fazer a transição para uma sociedade civil estável que produza resultados a longo prazo.. “É necessário realmente ter uma estratégia, em vez de apenas jogar dinheiro nas pessoas,”disse Stephenson. “É necessário usar ferramentas de análise de conflitos antes de desenvolver uma estratégia. Isto é difícil, mas tem que haver um processo e você não pode usar pessoas sem qualquer experiência ou, experiência para fazer esse tipo de trabalho. Os profissionais devem ser altamente especializados. É tolice pensar que você pode descrever o processo e escolher alguém para implementar o plano.”
McCall ressalta o valor de trabalhar com as partes interessadas locais para combinar recursos e desenvolver soluções de longo prazo: “O que é único é perceber que existe capital social nas comunidades,”disse McCall. “Não estamos provando nada para nós mesmos, mas estão a provar às próprias populações locais que podem gerir as suas comunidades – esta é a verdadeira forma de construir práticas democráticas. O que você precisa fazer nessas situações é mobilizar capital social.”