Las tres elecciones más letales de 2018 fueron las elecciones al congreso y municipales en mexico (Julio 1), las elecciones generales en pakistán (Julio 25), y las elecciones parlamentarias y de distrito en Afganistán (Oct. 25). En estos casos, La letalidad se mide a través de la pérdida de vidas., y cada una de estas elecciones contó la pérdida de vidas en tres dígitos.
¿Por qué estas elecciones fueron más violentas que otras?? Cada uno de estos países había experimentado violencia electoral antes, ¿Pero por qué la intensidad de la violencia del año pasado fue mucho mayor que en elecciones pasadas??
Podemos aprender más examinando las características únicas de cada elección y cómo se comparan entre sí..
La violencia electoral en México
Según una estimación, al menos 48 candidatos a cargos congresales y municipales y 84 Dirigentes de partidos políticos fueron asesinados durante la campaña electoral mexicana.. Estos asesinatos ocurrieron en todo el país., en 22 de México 31 estados, y no eran exclusivos de ningún partido político.
Estas muertes se sumaron a al menos 543 otros incidentes, incluido el secuestro, extorsión, y otras formas de intimidación violenta. Según un informe de la BBC, ésta fue calificada como “la campaña electoral más violenta en México que se recuerde”. Los incidentes se produjeron en gran medida en la fase preelectoral. Se considera que las bandas narcotraficantes de México están detrás de los asesinatos para mantener refugios seguros locales y puntos de tránsito para sus actividades ilícitas..
La violencia electoral en Pakistán
En un atentado preelectoral reivindicado por ISIS, al menos 149 personas fueron asesinadas en un mitin de campaña en Tustung. El Instituto Paquistaní de Estudios para la Paz estima que al menos 230 personas perdieron la vida y más 400 fueron heridos en 22 Ataques terroristas relacionados con las elecciones sólo en julio. Los terroristas suicidas también atacaron los colegios electorales el día de las elecciones, en un caso matando al menos 31 gente.
Si bien las insurgencias islámicas como los talibanes y el ISIS estuvieron detrás de estos ataques con víctimas masivas, También se experimentó cierta violencia entre rivales políticos, con tiroteos y enfrentamientos reportados en Mardan., Rajanpur, Quipro y Kohistan.
La violencia electoral en Afganistán
En la fase preelectoral, Los incidentes violentos incluyeron un atentado suicida con bomba en un sitio de registro de votantes en abril. 22 que mató 57 gente, con niños entre los muertos. Hubo un agosto 25 Bomba cerca de una oficina electoral que mató a tres personas..
En la fase preelectoral, La mayoría de los lugares objetivo fueron mezquitas y escuelas., que se estaban duplicando como sitios de registro de votantes. Sin embargo, en octubre 13, 22 personas murieron en un atentado con bomba en un mitin de campaña en la provincia de Takhar. Los candidatos fueron objeto de asesinato.
El día de las elecciones, Decenas de personas murieron en diversos ataques a colegios electorales en todo el país., con los talibanes afirmando haber llevado a cabo tales ataques. Atentados suicidas, granadas, Se emplearon artefactos explosivos improvisados y ataques con cohetes contra los colegios electorales. Agentes de policía sufrieron una emboscada en la provincia de Ghor, con cuatro agentes muertos en el asalto. Otros ataques incluyeron secuestros y formas de intimidación.. Casi un tercio de las urnas estaban cerradas por razones de seguridad. Los talibanes y el ISIS se han atribuido el mérito de los incidentes.
Esta elección se considera la más violenta del país desde el derrocamiento de los talibanes en 2004.
¿Qué tienen en común??
- Los principales perpetradores no eran rivales políticos.
en cada caso, Los principales perpetradores de esta violencia relacionada con las elecciones no fueron rivales políticos. (excepto algunos incidentes en Pakistán). Es decir, que la violencia no se estaba empleando como medio para ganar las elecciones.
En el caso de México, se trataba de bandas criminales que buscaban controlar la gobernanza local para establecer refugios seguros y puntos de tránsito para actividades ilícitas y envíos de drogas. Y, en Pakistán y Afganistán, fueron los talibanes y el ISIS, que no buscaban ganar unas elecciones, pero para interrumpir, descrédito, o descarrilarlo. Mientras que las fuerzas de seguridad en Pakistán fueron acusadas por algunos partidos de manipular la votación, en ninguno de estos casos las fuerzas de seguridad fueron cómplices de la violencia.
- La prevención es difícil
Prevenir la violencia electoral por parte de criminales e insurgentes es una tarea difícil porque sus motivos residen en gran medida fuera del alcance de los esfuerzos de mediación. Los delincuentes tienen motivos económicos y emplean la violencia para continuar sus operaciones. Para los insurgentes, sus motivos residen en ideologías extremistas, haciéndolos en gran medida insensibles a los programas de mitigación.
- Las tácticas se alinean con el perpetrador
Entre estos tres casos, Está claro que los grupos criminales y los insurgentes islámicos utilizaron tácticas diferentes. Los grupos criminales utilizaron asesinatos selectivos de candidatos que no cooperaban. Mientras, mientras que algunos candidatos fueron atacados en Pakistán y Afganistán, los insurgentes optaron por tácticas que provocaron bajas masivas y emplearon bombardeos en actos electorales y de campaña. En los tres casos, las contiendas incluyeron cargos distritales, por lo que el número de candidatos, y por lo tanto objetivos, fue abundante.
- Momento de la violencia
En los tres casos, La violencia tuvo lugar en la fase preelectoral y el día de las elecciones. De este modo, la violencia se empleó para influir en la participación, y, si tiene éxito, La violencia postelectoral no era necesaria.
¿Por qué vimos tanta violencia??
¿Por qué estas elecciones fueron más letales que en otros países que experimentaron violencia electoral?, incluyendo Sierra Leona, Venezuela, y Zimbabue? La respuesta puede estar en el perfil de los perpetradores.
Como se discutió, Los motivos de criminales e insurgentes no son “ganar” elecciones. Para grupos criminales, Las elecciones son un medio para continuar con sus actividades ilícitas.. Para los insurgentes, Las elecciones son insurgentes para demoler. Como resultado, Estos perpetradores no creen en las instituciones electorales para determinar la gobernanza. No tienen ningún interés en los intereses políticos de estas contiendas como sí lo tienen otros actores.
Como resultado, mientras que los rivales políticos y los partidos gobernantes son los perpetradores más frecuentes de la violencia electoral, su participación en las elecciones como medio para lograr la gobernabilidad puede servir como medida atenuante, cual, sin prevenir la violencia electoral, puede reducir su intensidad y letalidad.
Jeff Fischer es asesor electoral senior de la Área de Práctica de Educación e Integridad Electoral en Creative Associates Internacional