La crisis global de Covid-19 ha enfatizado la estrecha relación entre la salud y la gobernanza. Las experiencias de los países con la enfermedad durante los últimos meses anteriores han sido formadas no solo por la capacidad de los hospitales., la sofisticación de la tecnología de rastreo de contacto, o la efectividad de los kits de prueba, pero también por las decisiones de los funcionarios del gobierno local y nacional, las respuestas de los ciudadanos, sector privado y medios de comunicación, así como el nivel de coordinación y cooperación entre todos esos actores del sistema de gobernanza.
Al mismo tiempo, La pandemia está probando la resistencia de los sistemas de gobernanza a la crisis y el conflicto. Está provocando violencia a lo largo de fallas preexistentes, desencadenar la agitación política y exacerbar las desigualdades económicas y sociales. También está activando redes comunitarias formales e informales., movilizar a las personas y organizaciones para atender a los necesitados y unir a las personas en torno a un propósito común.
La salud y la gobernanza se influyen entre sí en muchos sentidos, Pero la pandemia Covid-19 ha destacado algunos factores importantes en la resiliencia: confianza, inclusión, Cohesión social y autonomía local.
Confianza
Si las personas cooperan o no con directivas de salud pública, como el distanciamiento físico, está relacionado con el grado en que confían en las instituciones de salud, medios de comunicación, agencias gubernamentales o líderes políticos entregando el mensaje, especialmente cuando hay múltiples mensajes conflictivos sobre el virus.
Por ejemplo, el gobierno de Sudán, en medio de una tenue transición política, está luchando por contrarrestar la información errónea sobre los remedios no probados como las semillas de acacia, y mensajes de cifras de la oposición que requieren desafío contra el distanciamiento físico y afirman que el gobierno ha fabricado la crisis.
Mientras que la confianza influye en la epidemiología de Covid-19, La pandemia a su vez está formando la confianza de las comunidades afectadas en el gobierno, sector privado, Sector de la atención médica y conciudadanos.
surcoreano Los funcionarios se comprometieron con la transparencia y el intercambio de información regular con los ciudadanos, y, Como lo demuestra la reciente victoria de deslizamiento de tierra del gobernante Partido Demócrata, Fomentó la confianza en el gobierno. En otros países estamos viendo erosionar la confianza pública frente a las respuestas ineficaces, Si en las instituciones gubernamentales que dirigen la respuesta o las empresas que no pueden proteger adecuadamente a sus empleados.
Inclusión
La exclusión y la desigualdad están exacerbando la gravedad y la propagación de Covid-19. Donde el acceso a la atención médica, El agua corriente y los lugares seguros para aislar se limitan a la élite, la enfermedad continuará extendiéndose entre la población.
Mientras San Francisco tiene un casco relativamente bajo en comparación con otros EE. UU.. ciudades, vio un brote de 70 nuevos casos en un refugio para personas sin hogar. Con una gran población sin hogar y menos lugares para que se refugien, La ciudad puede ver que su número de casos Covid-19 aumente independientemente de las directivas de distanciamiento físico en su lugar.
Es probable que las disparidades sociales y económicas se amplíen a raíz de Covid-19. En países como Camerún o ciudades como Lagos, donde los gobiernos instituyeron bloqueos estrictos, Los propietarios de pequeñas empresas tienen un riesgo particular de pérdida económica, muchos de estos micro-emprendedores no están registrados y es poco probable que reciban el apoyo de los paquetes de ayuda o los beneficios fiscales.
Cohesión social
La pandemia ha proporcionado numerosos ejemplos de comunidades que se unen para brindar apoyo a las personas necesitadas..
En el Reino Unido, Los grupos de ayuda mutua se han reunido para entregar comidas a profesionales de la salud, ayudar a los vecinos a obtener comestibles o medicamentos, o proporcionar entretenimiento a las familias atrapadas en sus hogares. en brasil, Los voluntarios están trabajando para criar conciencia de higiene y distanciamiento en las favelas, y otros están distribuyendo suministros de limpieza.
Este tipo de cooperación da como resultado una mejor distribución de servicios a las personas necesitadas y también ha ayudado a reforzar la moral y generar confianza..
Sin embargo, En otras comunidades, Covid-19 está exacerbando el conflicto y la xenofobia. Las instancias de retórica antimusulmana incendiaria están aumentando en India En medio del creciente nacionalismo hindú. Inmigrantes chinos, y gente de ascendencia asiática más ampliamente, están siendo culpados por llevar el virus y han sido sometidos a una mayor discriminación y violencia en Italia, el Estados Unidos y otros paises.
Autonomía local
La crisis Covid-19 también ha destacado la importancia del gobierno local, y de coordinación efectiva entre el local, agencias gubernamentales regionales y nacionales.
Hasta finales de marzo, President Andrés Manuel López Obrador encouraged Mexicanos para continuar con sus vidas normales, mientras que los estados y las ciudades al mismo tiempo instituyeron una variedad de medidas de distanciamiento y control físico de sus propias, Contribuyendo a una respuesta desigual a la crisis y a los mensajes de salud pública en conflicto para los ciudadanos. En el Estados Unidos, La pobre coordinación intragubernamental ha exacerbado la competencia sobre el equipo de protección personal y los ventiladores entre los estados, ciudades, y el gobierno federal.
Los líderes locales también han demostrado su papel clave en el montaje de una respuesta efectiva y oportuna a la pandemia. En países descentralizados o federalistas, como los Estados Unidos, México y Nigeria, Los gobiernos municipales y los gobernadores estatales a menudo han estado por delante de sus gobiernos centrales en la institución de cuarentajas, bloqueos u otras medidas de control.
Estar más cerca de sus comunidades, Estos líderes son más conscientes de la amenaza que representa la enfermedad para sus electores., y también son más responsables directamente de sus componentes por una respuesta lenta o inadecuada a la pandemia.
Maggie Proctor es gerente de programa, Área de práctica de gobernanza y resiliencia comunitaria, en Creative Associates Internacional.