Como um problema se torna uma política e termina como um projeto

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Postado abril 27, 2012 .
3 minutos de leitura.

Caleb McCarry (Washington, CC)

Em 2012, A Creative Associates começou a falar sobre seu trabalho pioneiro na Colômbia. Manter silêncio sobre o Programa Inicial de Resposta de Governança ajudou a garantir o crédito revertido às autoridades da Colômbia na definição de um relacionamento saudável com a população das áreas rurais devastadas pela guerra da Colômbia. A macarena na província de Meta, na Colômbia.

O projecto provou que abordagens sustentáveis ​​baseadas no mercado para alargar a governação legítima em espaços anteriormente não governados podem levar a profundas, mudanças positivas.

A Creative ganhou esta oportunidade através de uma aquisição competitiva gerida pela Escritório de Iniciativas de Transição. Mas, de onde veio o ímpeto para esta aquisição de bacias hidrográficas?

A história está enraizada no dar e receber do nosso processo político.

Um membro do Exército Colombiano postado em frente a uma residência rural

Volte o relógio para 1996. A nova maioria republicana na Câmara dos Representantes estava ansiosa para pressionar o presidente Clinton sobre a política externa. Foi revelado que o colombiano Presidente Ernesto Samper aceitou dinheiro de campanha de traficantes de drogas. Em março 1, 1996, Presidente Clinton descertificado Colômbia como aliada nos EUA. guerra às drogas.

Muitos no Congresso pensavam que a Colômbia estava se tornando irremediavelmente um “narco-estado.” Perguntas sobre quem “perdeu” a Colômbia começaram a surgir. Presidente do Comitê de Relações Internacionais Benjamin Gilman e um presidente do subcomitê de Reforma do Governo nomeado Dennis Hastert acreditava que era possível mudar a Colômbia.

A Polícia Nacional Colombiana – com a ajuda dos EUA. Governo - havia rastreado e matado supernarco Pablo Escobar. A polícia colombiana havia perdido 5,000 policiais mataram e demitiram dezenas de milhares de pessoas por colaborarem com traficantes de drogas.

Os congressistas, comovido com o que a Polícia Nacional Colombiana fez, queria ajudá-los. Mas eles não confiavam no Exército Colombiano, que estava ligado às forças “paramilitares” do tráfico de drogas.. O principal grupo guerrilheiro, conhecido como o FARC, também estava profundamente envolvido no tráfico de drogas, governando vastas áreas rurais produtoras de coca.

Agricultores de banana colombianos livres para trabalhar em território formalmente controlado pelas FARC

A Polícia Colombiana precisava de mobilidade aérea. A Câmara controlada pelos republicanos autorizou 6 Helicópteros Black Hawk e atualizações para 50 Helicópteros Huey armados com .50 metralhadoras de alto calibre para as operações antidrogas da Polícia Nacional da Colômbia. A administração Clinton entregou esta ajuda.

Em 1999, O novo presidente da Colômbia, Andres Pastrana—depois de esforços exaustivos para negociar a paz com as FARC—envolveu a administração Clinton para desenvolver o Plano Colômbia, uma estratégia antidrogas integrada para apoiar os militares e a polícia colombiana.

O histórico dos direitos humanos na Colômbia tornou-se um verdadeiro ponto de discórdia.

Senador Democrata Patrick Leahy insistiu em restrições destinadas a erradicar os violadores dos direitos humanos e na colaboração com paramilitares ligados a atrocidades indescritíveis. Outros membros do Congresso, principalmente democratas, argumentou que o plano desequilibrava para o lado “duro” e pressionou para o lado “suave” da ajuda ao desenvolvimento. A final $1.3 pacote de bilhões, negociado pelo presidente Clinton e pelo então presidente da Câmara Dennis Hastert, incluiu uma pequena quantidade de ajuda “suave”.

As restrições aos direitos humanos estimularam reformas nas forças armadas colombianas. Depois 9/11, Congresso suspendeu restrições antidrogas, permitindo que os EUA. ajuda para apoiar a política antiterrorista na Colômbia.

Funcionou.

Os colombianos se alegraram quando novamente se tornou seguro dirigir entre as cidades. Presidente Álvaro Uribe queria estender os serviços governamentais para estabilizar áreas rurais recentemente recapturadas.

A sabedoria de equilibrar a assistência militar com a ajuda ao desenvolvimento veio à tona. A USAID e o Gabinete de Iniciativas de Transição foram preparados para ajudar e intensificaram o Programa Inicial de Resposta de Governação.

O Presidente José Manuel Santos está agora a reforçar a estratégia de consolidação da Colômbia, expandindo-a para incluir um grande esforço para aliviar a pobreza crónica sofrida por muitos colombianos..

A política leva à política que leva ao desenvolvimento. Eles estão inextricavelmente ligados.

 

Caleb McCarry é Diretor de Comunicações da Creative, tendo atuado anteriormente no Departamento de Estado durante o governo Bush e na equipe profissional do Comitê de Relações Internacionais da Câmara..