Estima-se que a corrupção destrua alguns $3.6 trilhão por ano – o que é alguns bilhões de dólares a menos que as economias combinadas de Canadá e Austrália – dos bolsos das pessoas, empresas e governos em todo o mundo. Como reconhecemos Dia Internacional Anticorrupção em dezembro. 9, a atenção está focada em novos esforços para combater a corrupção através de sectores e fronteiras.
Os novos recursos anticorrupção da USAID – Decleptificação Guia, Guia para combater a corrupção em todos os setores – bem como os próximos Conferência Internacional Anticorrupção, apontam não apenas para uma maior atenção global ao combate à corrupção, mas sim aos esforços para refinar a compreensão da corrupção e como a combatemos no seu atual contexto transnacional.
Os novos recursos da USAID fazem parte do que está encapsulado no seu recém-lançado Política Anticorrupção. A política estabelece um plano ambicioso para elevar e reorientar o trabalho anticorrupção da agência, incluindo uma nova definição de corrupção, reorientar os esforços na corrupção transnacional, grande corrupção e cleptocracia, bem como melhorar as abordagens utilizadas para combater a corrupção, tanto dentro de um país como através das fronteiras.
Abaixo estão 4 principais implicações da política:
Realinhando esforços para enfrentar a corrupção contemporânea
A corrupção mudou tanto em escala quanto em escopo, exigindo que evoluamos os métodos e abordagens para combatê-lo. Os regimes cleptocráticos e as redes criminosas organizadas têm sido alimentados pela inacção e pela má governação, permitindo-lhes fortalecer o seu domínio do poder e da economia global.
Para se adaptar ao novo cenário de corrupção, a política desvia o foco da USAID da corrupção administrativa a nível nacional e redirecciona-o para a corrupção transnacional e estratégica e a cleptocracia. Para fazer isso, A USAID procurará oportunidades para aumentar e adaptar as abordagens existentes a nível nacional que também visam a corrupção transnacional. Por exemplo, As actuais abordagens dedicadas a capacitar os agentes de mudança na sociedade civil e nos meios de comunicação social para expor a corrupção devem ser aumentadas para catalisar a globalização., coligações regionais e translocais de jornalistas e ativistas para descobrir complexos esquemas de corrupção transfronteiriços. A ênfase nas formas mais malignas de corrupção, como a grande corrupção e a corrupção eleitoral, fala da ligação crucial com o desenvolvimento global e os resultados democráticos.
Habilitando programação baseada em evidências
A USAID planeia melhorar o acesso e operacionalizar investigação de ponta, evidências e dados sobre corrupção. O próximo USAID O relatório Análise do Estado da Inovação no Combate à Corrupção Transnacional fornecerá uma visão geral do cenário atual para ferramentas inovadoras, tecnologias, e abordagens para combater a corrupção transnacional.
Além disso, espera-se que a política expanda a pesquisa sobre temas prioritários, como a aplicação de normas sociais e insights de mudança comportamental para combater a corrupção, corrupção no COVID 19 resposta e oportunidades de impacto em ambientes de baixa vontade política. A expansão da pesquisa em abordagens emergentes, como como normas sociais são importantes impulsionadores de padrões corruptos, representa um impulso importante para continuar a identificar, prédio, e expandir os esforços anticorrupção que funcionam.
Integração de considerações anticorrupção em todos os setores
A corrupção prejudica o crescimento em todos os sectores e desvia recursos de investimentos que poderiam alimentar o desenvolvimento liderado localmente.
A crescente difusão da corrupção torna crucial atacá-la de múltiplos ângulos. A USAID planeia integrar ainda mais a luta contra a corrupção em todo o seu portfólio de assistência para melhorar os resultados sectoriais e maximizar o impacto. Isto inclui a introdução de um novo Guia para combater a corrupção em todos os setores, bem como Manuais de Integração Anticorrupção específicos do setor para identificar e agir sobre oportunidades de integração. Promover a ação intersetorial anticorrupção em áreas-chave como o clima e a energia, a assistência humanitária e a segurança alimentar permitirão a salvaguarda dos resultados do desenvolvimento e apoiarão a transformação dos sistemas essenciais do país.
Combater o absentismo dos professores e reduzir as oportunidades de corrupção no sector da educação, Creative apoia uma abordagem holística para melhorar a motivação dos professores através de formação e coaching em serviço responsivos, juntamente com o fortalecimento da capacidade de gestão escolar para melhorar o monitoramento e a aprendizagem. A Creative abordou com sucesso a reforma da política de RH dos professores e utilizou inovações no dinheiro móvel para aumentar a transparência e garantir que os professores e facilitadores de aprendizagem sejam incentivados a permanecer nas salas de aula.
Expandindo parcerias e coalizões
As evidências continuam a apontar os intervenientes locais como os mais eficazes no combate à corrupção. Principais lições do primeiro Semana de Evidências e Aprendizagem Anticorrupção destacou movimentos informais e coalizões, especialmente com atores locais na liderança, sendo frequentemente os agentes de mudança mais eficazes. Pesquisas recentes também enfatizam o papel das amplas coalizões sociais e parcerias multissetoriais poderia desempenhar no aumento da integridade e na redução da corrupção. Além disso, um abordagem focada no setor que capacita os intervenientes locais para formularem estratégias de reforma poderia permitir uma forma mais eficaz de reduzir a corrupção.
Estas abordagens e lições realçam a necessidade de a USAID desenvolver o seu compromisso de promover a localização e expandir o envolvimento e o apoio aos intervenientes locais a nível comunitário.. A política enfatiza a transferência de poder para os intervenientes locais e a criação de espaço para que estes influenciem e exerçam liderança sobre onde, como, e por que colaboram para promover resultados anticorrupção. Alinhado com a sua Política de Fortalecimento de Capacidade Local, A USAID planeia explorar abordagens criativas de concessão de subvenções para alargar o apoio a parceiros não tradicionais, apoiando-os simultaneamente no desenvolvimento de sistemas internos e na capacidade de gerir eficazmente os fundos do Governo dos EUA.
A corrupção continua a ser um grande desafio para a igualdade, inclusivo, e desenvolvimento sustentável. Como tal, a política reflecte as medidas urgentes necessárias para actualizar a compreensão da corrupção e mudar a concepção de uma questão a nível nacional para uma questão intensificada pela dinâmica transnacional. Com o potencial para novas prioridades ou iniciativas surgindo em primeiro plano, a política representa um esforço notável para estabelecer o combate à corrupção como um compromisso duradouro em todo o trabalho da USAID.
Verónica Garza é Especialista Sênior em Programas na Divisão de Comunidades em Transição da Creative Associates International.